、证人名单、证据目录进行程序性审查，而且对于证据的合法性、相关性和法律适用等实体问题进行审查，以便确定是否存在合理的根据指控被告人有罪。而根据1996年刑事诉讼法， 起诉的重要限制。因此，在美国法中，禁止双重危险原则是讨论撤回起诉问题的重要坐标。我国没有确立一事不再理原则，更不存在禁止双重危险原则，但 ...
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负担转移到了检控方，检察官必须证明自身缺乏报复性动机。美国关于检察官报复性起诉问题的经典案例是1974年的布莱克治诉伯里（Blackledge v. Perry） 种衡量测试之方式，因此本身充满了变数与不确定性，这就为检察官故意延迟起诉而不被发觉或侥幸逃脱惩罚制裁提供了一定的活动空间。 此外，检察官在 ...
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、司法解释的规定，但法院依据其内部规定、文件等等司法政策性规范对某些案件的起诉予以限制。这种限制并非基于司法人员的不当动机，而是根据现实社会形势包括政治、 上已经消除了规范所设置的一般约束和障碍。其实不仅是在起诉问题上，在法律适用的其他许多问题上都能看到这种认识论和方法论的影响。[16] 基于上述几个 ...
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中国法制出版社2006年版，第509页。 [6]陈光中：《关于附条件不起诉问题的思考》[J]，《人民检察》2007年第24期。徐静村教授主持 年版，第190页。 [7]山东省蓬莱市人民检察院：《蓬莱市人民检察院试行附条件不起诉制度的实践介绍》，山东省蓬莱市人民检察院网站2009年8月9日发布，http ...
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于未成年人犯罪，{11}此次刑事诉讼法修订过程中也采取了这种办法，附条件不起诉仅仅适用于未成年人所犯的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪；侵犯财产的 的思考{N}．法制日报，20030703． {9}陈光中．关于附条件不起诉问题的思考{J}．人民检察，2007(24)：78． {10}刘浪，景孝杰．附 ...
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稍显偏低。例如，在我国台湾地区，根据有关资料显示：2002年酌定不起诉率为39.8%，2003年为42.2%，2004年为36.7%，2005年为 广泛听取侦查人员、犯罪嫌疑人及其辩护人、被害人及其诉讼代理人和人民监督员对案件是否起诉问题的意见和理由。[27]目前，广东、河南等一些地方已经展开了酌定不 ...
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值得我们研究、总结和吸收、借鉴的。 德国刑事诉讼立法在起诉问题上奉行的是起诉法定主义为原则，起诉裁量主义为例外的作法，但司法实践的现实情况却是相反 认为，在前述普通程序简化审的基础上构建被告人认罪案件的审判程序势在必行。 现在的问题是如何构建？有一种意见主张扩大现行刑事诉讼法规定的简易程序适用的范围， ...
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处理严重刑事案件；一方面可以减少未成年犯的刑事污点，有利于未成年人回归社会。 3.暂缓起诉制度的实施有利于贯彻教育、感化、挽救未成年犯的工作方针 二次世界大战后 否定的。 从程序上看，虽然，我国传统上属于大陆法系国家，在起诉问题上持起诉法定主义的基本立场。但是，基于刑事政策的需要，1979年刑诉法赋予 ...
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的裁量权。英美法系国家的检察官,不仅在起诉问题上享有对一个案件是否起诉的决定权,而且,在决定起诉的案件中,他还享有以何种(或哪些)罪名提出指控的 英美法系国家尽管在检察官提起诉讼方面设置了严密的制约程序,但是对于检察官决定不起诉的案件,基本上不存在制约措施。在美国，由于美国的刑事司法系统负担过重,所以 ...
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，中国检察出版社，1990年版。）我国传统上属于大陆法系国家，在起诉问题上持起诉法定主义的基本立场。但是，基于刑事政策的需要，1979年《刑事 人民检察院申诉。人民检察院应当作出复查决定，并将复查结果告知申诉人。被告人坚决要求起诉到人民法院的，人民检察院就应当向人民法院提起公诉。（2）被害人的制约机制 ...
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