认为，国家机关怠于履行职责的行为是以法律上有作为义务为前提的，这就是法定职责的存在。只要有法定职责的存在，就可能有不履行法定职责的行为发生。虽然相对于行政的积极功能而言，司法在整体上是消极的、被动的，但是，这种在消极与被动实际上是在启动司法裁判程序上的消极与被动， ...
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实体作为义务的情况下[无论程序上有无作为]，以行政机关不履行法定职责为由提起诉讼。法院也会依据《最高人民法院关于规范行政案件案由的通知》（2004），将案件 于履行职责形成无意思联络的数人侵权。例如，在李尚英等与广饶县交通局不履行法定职责行政赔偿上诉案中，造成受害人伤亡的原因有：受害人自己的过错；猪粪 ...
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人民法院作出履行判决必须同时满足以下条件：（１）被告依法负有法定职责。如果被告没有法定职责，则行政不作为不成立。（２）被告对相对人的申请不予答复，即存在不 确认违法的判决适用于以下情况：被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的；被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的；被诉具体行政 ...
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作出复议决定的，当事人可以选择不予受理决定、不履行法定职责或者原行政行为之中的任意一个提起行政诉讼，即当事人对起诉对象具有选择权。 四是在复议前置情形 行为是否涉及合理性问题为标准确定起诉对象明显与该条款的规定相违背。 其次，随着行政诉讼的不断发展，作为合理性审查的基本标准的信赖利益保护原则、比例原则 ...
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形象，已成为当前严重干扰依法行政的顽疾，必须采取有效措施加以遏制。 一、不作为行政诉讼案件的特点 １．不作为类型以不履行法定职责居多。在２００２年受理的３３ 不作为行为缺乏有效的监督措施。加之行政不作为本身具有一定的隐蔽性，而不作为行为与危害结果的发生又存在一定的时间间隔，这也给监督工作带来很大不便。 ...
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认为，国家机关怠于履行职责的行为是以法律上有作为义务为前提的，这就是法定职责的存在。只要有法定职责的存在，就可能有不履行法定职责的行为发生。虽然相对于行政的积极功能而言，司法在整体上是消极的、被动的，但是，这种在消极与被动实际上是在启动司法裁判程序上的消极与被动， ...
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的形象，已成为当前严重干扰依法行政的顽疾，必须采取有效措施加以遏制。一、不作为行政诉讼案件的特点1.不作为类型以不履行法定职责居多。在2002年受理的33 对不作为行为缺乏有效的监督措施。加之行政不作为本身具有一定的隐蔽性，而不作为行为与危害结果的发生又存在一定的时间间隔，这也给监督工作带来很大不便。 ...
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形象，已成为当前严重干扰依法行政的顽疾，必须采取有效措施加以遏制。 一、不作为行政诉讼案件的特点 1、不作为类型以不履行法定职责居多。在2003年受理的21 不作为行为缺乏有效的监督措施。加之行政不作为本身具有一定的隐蔽性，而不作为行为与危害结果的发生又存在一定的时间间隔，这也给监督工作带来很大不便。 ...
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消极地维持现有的法律状态即为行政不作为。[]其二，以是否履行法定职责为标准，认为行政不作为是指行政机关没有履行某种法定职责的状态。对此可以进一步分为消极 109名师范类学生在近三年的时间里迟迟不能就业，最终无奈之下他们不得不与之对簿公堂。诸如此类由于行政不作为而发生的悲剧实在是不胜枚举，究竟是什么原因 ...
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关系人对行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。与行政案件处理结果有利害关系的第三人，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知其 依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。第六十 ...
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