全国人民代表大会召开期间预算审议遭遇的冷场，说明我们的最高权力机关在履行宪法赋予的职权方面，特别是对政府预算的审议方面表现令人失望之极。 且不说审议结果如何， 可能是多方面的，比如，预算报告的专业性太强，一般代表根本看不懂，听不明白，但是作为全国人大常委会对这一情况应当是了解的，一方面代表的素质全国 ...
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程序的保障，任何法律都不可能落实，不可能在社会生活中发挥作用。全国人大常委会作为国家权力机关的组成部分，行使国家立法权、人事任免权、重大决策权、预算决算 原则。 第四，制订《调查委员会条例》。宪法和全国人大组织法以及议事规则都有关于组织特定问题调查委员会的职权，对其如何组成，其工作制度作出明确的规定 ...
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67条、第81条的相关规定。第67条在规定全国人大常委会职权的时候，其中第13项规定：全国人大常委会有权决定驻外全权代表的任免；第15项又 81条规定：中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的 ...
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的有关法律中，界定并采用与“预算调整”相区别的“预算变更”提法。2.在全国人大常委会即将制定的有关法律中，界定并采用与“预算调整”相区别的“部分预算调整” 委员会是否具有决定和监督部分变更的职权？有的地方抓住预算法对预算调整范围的界定，规避预算调整，规避人大监督，使人大原批准的预算落空。现行审批方式（ ...
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就是对司法机关的个案监督。部分地方人大还对个案监督进行了立法。第九届全国人民代表大会第九次会议还拟定了《全国人大常委会关于对司法机关实施个案监督工作规定》 。这是答复结案程序。三、个案监督必须坚持一定原则个案监督必须在法律规定的职权范围内依法进行，否则就混淆了立法权和司法权两种不同性质的权力，带来负面 ...
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和社会发展计划和计划执行情况的报告；第67条在规定全国人大常委会职权时，其第5项规定在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算 是否有权编制行政规划未做出明确的授权式规定，而是依据行政机关所具有的行政职权、需要完成的行政职能，推论其具有编制行政规划的权力。在行政管理过程中， ...
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和社会发展计划和计划执行情况的报告；第67条在规定全国人大常委会职权时，其第5项规定在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算 是否有权编制行政规划未做出明确的授权式规定，而是依据行政机关所具有的行政职权、需要完成的行政职能，推论其具有编制行政规划的权力。在行政管理过程中， ...
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人大常委会的工作机构没有这一权力。立法法对报送全国人大常委会备案的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例，也只规定由有关的专门委员会进行审查。因此，确定 的审查机制。规章审查分为主动审查和被动审查。从规章备案审查的目的和人大常委会行使职权的角度来看，对备案规章进行主动审查是必要的。而被动审查则有利于 ...
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群众的强烈不满和干群矛盾的尖锐对立，导致群体上访事件不断发生。由此可见，村官滥用职权、玩忽职守且造成严重后果的渎职行为具有严重的社会危害性。 第二，村官滥用 。 总之，随着村级管理事务不断扩大，村官滥用职权等行为有必要在法律上进一步明确界定，可由全国人大常委会以立法解释方式进行：村基层组织人员是依照《 ...
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一个明显属于国务院和证监会责权范围内的经济管理事务。根据宪法第62条的规定，全国人大的职权除了一个兜底条款外，共有十四项。其中最主要的是制定、修改宪法和 做的事情。因为会期太短和代表非职业化，被列入大会议程的议案几乎都来自全国人大常委会，普通代表如果想在被动的投票表决之外另有作为，多半也只能在各种具体 ...
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