要素由基础性制度、支持性制度和六大核心程序技术制度构成。 【关键词】行政决策；管理主义模式；参与式治理模式 【写作年份】2010年 【正文】 对民意与舆情的重视 进入协商程序，公众就能接触到不同的意见并与他人就各种个别利益和公共利益之间的关系进行讨论。通过这一反思性的过程，公众的利益感知和政策偏好都有 ...
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、NPO的发展，阻碍公民社会的成长。[15]服务型政府与公民社会是合作的关系， NGO 、NPO协作政府实现其职能、目标，政府自然也就鼓励和促进NGO 、商会和其他社会组织存在，但它们基本依附于政府，很少能独立行使管理社会公共事务的职能。[17]但是，随着市场经济的发展，各种行业协会和商会开始大量 ...
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委托给政府，政府与公民从而建立起信托关系。他还据此提出了环境权的概念。[49]此外，萨克斯还总结出了管理公共财产的基本准则：①信托财产必须以财产 康星州最高法院在Just V. Marinette County一案中指出，由于原告对湿地这一公共信托财产不享有绝对的、不受限制的权利，因此政府有权对他回填 ...
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需要在治理过程中紧密团结、分享政策影响力的伙伴（partner）。而在封闭式的管理主义行政中，行政机关是治理主体，行政官僚自行设定治理目标，寻找实现目标的 的程序，公民就能接触到不同的意见，并和他人就各种个别利益和公共利益之间的关系进行讨论。通过这一反思性（reflexive）的过程，公民的利益感知和 ...
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的比例都名列前茅。不仅如此，改革30年来，尽管政府职能正在从经济建设转向提供公共服务，但2006年的经济建设费仍占中国政府财政支出的26.56% 。[10]上述事实 的管理原则，不仅适应了现行体制下政企财产关系调整的需求，而且更重要的是，它利用预算对公共财产管理和监督的功能，从国有资本收益与支出监管的 ...
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、以及与其它政府部门之间的契约关系。 总之，新公共管理论是要以私法中经济人假设来替代传统公共行政理论中的政治人假设。新公共管理的核心理念是政府有限 ，中国传统的环境行政责任一般仅适用于具体环境违法行为的直接责任人和负有道德管理责任的人地方行政首长对环境质量负责的制度起源于1985年在河南洛阳召开的城市 ...
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风格的变化,更是政府的社会角色以及公部门与公民之间关系方面的革新。那么,对于公共管理日新月异、如火如荼的发展,行政法已经或即将作出哪些应对呢?本文试图通过 为帮助人们迅速找到工作。 联邦公司政府的公司化。 美国越来越倾向于将特定的公共职能保留给公部门,但使用私人部门的结构范式来监督和提供这些服务。例如 ...
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的独立法律地位，使其成为独立自主的商品生产者。与此同时，根据我国民法通则，具有公共职能的机关、事业单位与社会团体亦被授予法人资格。但是，如前所述，作为社会 与社会关系、政府与市场关系、政府内部关系、政府组织管理机制等四个层面的一系列持续性的改革措施，推动了传统公共行政模式向新公共管理模式的转变。 再造 ...
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资金主要来源于纳税人让渡的财产，财政支出涉及财政资金的支配和使用，与国民利益关系重大。财政支出过程需要政府部门参与，预算的编制、执行过程包含了诸多的 (5).[35][美]萨尔瓦托雷斯基亚沃，丹尼尔托马西.公共支出管理[M].北京：中国财政经济出版社，2001.[36]刘剑文.财政税收法[M].北京： ...
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特征是横向的平行管理。条条与块块的结合，构成了中国公共权力的错综复杂的矩阵结构。这一矩阵结构，既体现着中央与地方、上级与下级的关系，也体现 最高人民检察院网站，参阅历年《最高人民检察院工作报告》栏目。13.《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》（2008年2月27日中国共产党第十七届中央委员会第二 ...
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