为公益目的，却将征得土地用于生产经营性项目上。[15]或者借公益名义实现私益。使得公益标准的确定权基本上属于行政机关的自由裁量权。2、在 北京大学法学院编，法律出版社2003年版，第148页。 [10] 汪永清著：《行政处罚运作原理》，中国政法大学出版社1994年版，第273页。 [11] [美] 埃 ...
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连带性和排除他人消费的不可能或无效率。供给的连带性是指公共物品一旦生产出来,无论其使用者是增加或减少,都不影响该公共物品的供给。而排他性则指 机关是否正确理解了其法律上的职责,如果答案是肯定的,法院就还要看行政机关是否合理地使用自由裁量权以及正确适用法律。具体地说,就是法院应综合比较和权衡以公共利益 ...
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。因此，利益衡量法的使用必须能够抑制法官不恰当的自由裁量，应当尽可能地发展出一些制度化的解决言论自由与其他利益冲突的准则。利益衡量法的另一个 该言论的确可能煽起或产生此种立即非法行为者，才可对之予以限制或处罚。 [104] 多数学者认为，Brandenburg案所宣示的原则恢复了明显且即刻危险原则的 ...
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为公益目的，却将征得土地用于生产经营性项目上。[15]或者借公益名义实现私益。使得公益标准的确定权基本上属于行政机关的自由裁量权。2、在 北京大学法学院编，法律出版社2003年版，第148页。 [10] 汪永清著：《行政处罚运作原理》，中国政法大学出版社1994年版，第273页。 [11] [美] 埃 ...
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程序标准、技术标准）、许可、强制、税收、收费、处罚等；对相对人的激励，通常包括赋权、减免税费、补贴、奖励或嘉奖、提供优质服务等。对行政机关的制约， 有利于进一步增进社会福利，促进竞争，使整个社会变得更有活力。弱势优先原则，适用于自由裁量权所及范围的各个方面，包括残疾人与健康人之间、小企业与大企业之间、 ...
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好。因此，利益衡量法的使用必须能够抑制法官不恰当的自由裁量，应当尽可能地发展出一些制度化的解决言论自由与其他利益冲突的准则。利益衡量法的另一个重大 该言论的确可能煽起或产生此种立即非法行为者，才可对之予以限制或处罚。[104]多数学者认为，Brandenburg案所宣示的原则恢复了明显且即刻危险原则的 ...
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的行政处罚（声誉罚）或一般行政处罚结果的公开（如曝光醉驾），也可以作为公共警告（如食品安全风险警示）或行政强制执行手段（如公告价格违法行为）。作为 机关之权限，在法律规定之限度内，执行机关本有裁量之自由，纵然采严格主义之依法行政国家，一般亦认为行政机关得自行决定适当之执行方法。[24]那么，在有充分 ...
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公权力留下太多的自由裁量空间。权利的限制必须比权利更加明确，否则就会只剩下限制，而没有权利。要尽可能避免单独使用社会秩序、国家安全、公共 》，北京大学出版社2005年版，第405406页。 [54] 怎样协调，协调的原则、标准是什么，显然涉及一系列复杂问题，在此不作赘述。 [55] 如果是一部分集会 ...
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匹脱疆的野马，对自由裁量权缺乏必要的监督极可能导致专制。实行法治，必然排除权力拥有者的专横、武断、全凭个人意志办事等。行政裁量权的滥用，可能违背法律 行政指导给予相对人的自主空间相对很小，比如某行政指导附带具体的标准，而且落实责任，甚至包含处罚措施，这是假行政指导行为。 第二，从信赖保护原则的立场出发 ...
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。目前，政府的限制性措施基本上完全出自行政自由裁量，“红头文件”满天飞，立法机关几乎置身事外。这些“红头文件”中，有些固然是出于健康与安全的考虑，有些则令人怀疑是借“非 ，或因虽有违法行为，但不够实施行政处罚或其他行政处理的条件，因而没有必要、也不再实施后续的具体行政行为，而是随着需要强制的情形消失而 ...
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