土地权的行使”。美国《宪法》第五条修正案规定：“非依正当程序，不得剥夺任何人的生命，自由或财产；非有合理补偿，不得征用私有财产攻公共使用。”美国联邦 只能或给一般公众使用。 政府征收财产又立即转让给多数私人使用， 同样构成公共使用。 （二）加拿大 加拿大的土地征用制度沿用的是英联邦的体制，在征用土地 ...
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公益性建设项目涉及国家利益和社会公共利益，应由政府立项、进行规划、划拨用地，并依宪法和土地管理法关于征收土地的规定进行征地拆迁。在征地拆迁中，因政府不能自己 诉讼解决补偿安置纠纷。（5）加强对评估机构的管理，规范市场评估行为，完善对评估机构的选择和委托评估的程序，使评估活动做到独立、客观、公开、公平 ...
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人的意见。在法治条件下，既使为了公共利益，公权力的行使也必须严格遵守正当的程序规则。 再次，公共利益应该代表社会大多数人共同利益需求,而不是社会 很多问题。 （二）对公共利益立法现状的反思 我国对公共利益界定问题的产生源于我国宪法的规定,宪法提出了“公共利益”是征收土地的目的和前提,并把对公共利益界定 ...
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土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。《中华人民共和国矿产资源法》第3条规定：矿产资源属于国家所有。 机制的设置就应分别针对这两个方面。对政府征收农地的规定，两学者稿在农地承包权章节中都专门规定了农地征收（梁慧星稿第257条、王利 ...
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宪法》第10条第3款和第13条按照为了公共利益、依照法定程序及给予补偿三项要素对征收作了明确规定。随后，《物权法》第42条和修正后的《城市 房屋所有权不可能同时包括房屋周围林木的所有权，更不可能包括小区道路的所有权。由于政府征收房屋的目的不在于取得房屋所有权，而是为了开发、利用土地，所以从实际生活看， ...
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可能同时包括房屋周围林木的所有权，更不可能包括小区道路的所有权。由于政府征收房屋的目的不在于取得房屋所有权，而是为了开发、利用土地，所以从实际生活 ，根据社会公共利益的需要，国家可以依照法律程序提前收回土地使用权，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。[11]2007年 ...
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才能避免听证流于形式，也才能树立政府的诚信尊严。 综上所述，我们建议我国未来的统一征收立法中，应明确规定公共利益界定的程序机制，其大致的内容可以如下： 版，第379-380页。 [11]同注[1]。 [12]参见李轩：《中、法土地征用制度比较研究》，载《行政法学研究》1999年第2期。 [13]我国《 ...
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机关以外的其他主体，比如地方人大，对公共利益通过公正、透明的程序进行认定，如果政府和被征地方对公共利益有争议，应当有法律救济机制，最终由司法机关予以认定 裁决也作了规定，比如，征地补偿争议由市县政府协调，协调不成再由政府进行裁决，征收土地补偿争议不影响征收土地的实施。2006年6月，国土资源部就发布了 ...
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完全补偿，但在特殊情况下，可以准许给予不完全补偿。⑤ 根据我国国情，农民土地征用补偿标准应当采用相当补偿原则，其补偿标准具有不确定性，视情况不同，采用完全 （三）完善农民土地的征收征用程序 完善的农民土地征收征用程序是保障农民土地权益的一道防线。这是因为程序具有正义的价值取向与控制政府权力的功能。完善 ...
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征地比例分配。每一种方案都涉及到对集体所有权、承包经营权的实质理解和村民之间的程序协商。而《土地管理法》及相关法律既缺乏实质规定，也未设置相应的协商 ，势必需要集体重新调整农地承包经营权，从而使被征收土地的农民获得相应的土地分额，这对于土地承包经营权的稳定产生一定的影响。如果将补偿费用定位侧重于对被征 ...
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