人力、物力和财力，或者认为已经举行了论证会,就没有必要举行听证会,把论证会等同于听证会。行政规划涉及到公共利益,涉及到不特定的多数人的利益,对公众的法律权利和法律 总论》，高家伟译，法律出版社2000年版，第408页。 ［2］《行政程序法试拟稿(专家意见稿)修改稿15（正式稿）》第148条。 ［3］（ ...
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贯彻其中，即必须以实现公益为目的。在上述判例中，日本国最高法院始终强调了行政许可的制度性目的建立于公益基础之上，因此，无论是决定是否给予申请者许可，还是认定 不管申请和拖延处理申请等问题。? 归纳而言，就许可、特许和认可等制度，行政程序法的立法目的在于统一其在审查申请的期限、审查基准和驳回申请时的表明 ...
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强调行政行为告知的义务性具有不言而喻的法治意义。传统的法学理论不重视或者看不到程序法上权利和义务的独立价值，进而将法律程序安排在非常次要的地位。这是 进一步探讨的问题。从上面的讨论我们可以看出，行政行为告知瑕疵可以分为实体瑕疵和程序瑕疵两种。行政实体法与行政程序法在性质、功能和目的的差异性，影响到行政 ...
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四、信息化、网络化与全球化。近年来，信息产业突飞猛进，信息化和网络化程度的提高，对行政法制建设不断提出新挑战。网络化的一个重要特点是信息的公开化和迅速传播，它 法典化的高潮的出现。20世纪90年代以来，以亚洲国家为中心，又掀起了制定行政程序法的高潮，日本、韩国、我国的澳门和台湾地区等都相继制定了专门的 ...
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、源与流的关系、内容与形式的关系。没有程序性权利这种“手段”与“形式”，那么行政程序无以保障实体权利的实现。只有当程序性权利与实体性权利相适应、相佐证、 ，那么该文件应免费提供或以低于……收费标准提供”。「10」江必新等：《行政程序法概论》，北京师范大学出版社1991年版，第25页以下。「11」前引章 ...
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赔偿法的颁布则奠定了政府法律责任及其追究制度的基础。但是这些成绩并不能说明我国行政管理活动的法治化已经达到令人满意的水平，因为在立法上取得显著成果的同时，行政 下进行，现代化的程度不高。在西方发达国家，宪法或专门的行政程序法中通常都有关于现代行政程序基本原则的规定，如美国宪法修正案第5、14条规定了“ ...
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行政法发展的历史背景为个人主义衰落、集体主义兴起、新公务激增。从英国著名行政法学家威廉。韦德（H.W.Wade）的名著《行政法》（AdminstrativeLaw） 、事业和社会，在微观上实行社会自治。启示之二：行政权的运行规范于行政程序法，行政权的行使依托于公务员法。现代社会的发展离不开行政权的介入 ...
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行政行为表达自己的意见，并且这种意见能得到应有重视的原则。这个原则可以说是行政程序法的核心原则。实现参与原则的主要制度是以听证程序为核心的调查制度 采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。”2.起草审查制度。立法法第59条规定：“行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的 ...
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， by or before boards or other employees specially provided for by or designated under statute…“ 本文所引美国《联邦行政程序法》为1998年修订的《美国法典》第五编第5章（Quoted as “The ...
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的运用实例之一。就现代行政法而言，只有将行政条理法（也称为条理行政法）、行政实体法（也称为实体行政法）、行政程序法（这是广义的 行政诉讼制度的完善[M]．北京：中国政法大学出版社，2004.88. {25}胡建森．行政诉讼法修改研究[M]．杭州：浙江大学出版社，2007.44 - 51；应松年教授主持 ...
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