实施行政决策时和行使具体行政行为时的行政参与裁量权。 在行政机关自己制定的行政规范性文件中，行政机关对公众参与的设定有很大的裁量权，在权力机关制定的 第十二条第三款规定：“公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。”究竟采取什么方式提出意见和建议，《 ...
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实施行政决策时和行使具体行政行为时的行政参与裁量权。 在行政机关自己制定的行政规范性文件中，行政机关对公众参与的设定有很大的裁量权，在权力机关制定的 第十二条第三款规定：“公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。”究竟采取什么方式提出意见和建议，《 ...
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关系他人重大利益”时；申请人、利害关系人的陈述、申辩权，在实施行政许可的全过程，当事人均享有陈述权、申辩权；在《行政许可决定书》中，实施机关应当对 的，不得作为实施行政许可的依据。 其次，要求行政权力取得运作程序是开放的，立法是透明的。行政许可法要求政府设定行政许可时应当采取听证会、论证会等形式广泛 ...
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条第1款第2句，授益行政行为系指对相对人设定或确认权利或法律上重大利益的行政行为。[3]据此定义，授益行政行为具有以下重要特征。 第一，以 处置或安排。例如受益人已使用给付的资金购置设备，开始修建已经许可的设施或者将给付的物品用于生活消费等。如果受益人根本不知道行政行为的内容，或者误认为一个事实上已生 ...
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监管领域的行政许可持有人强制信息披露制度为例，这是一种典型的政府公权力干预私权的一种政府管制制度，其核心价值在于通过立法强制性规制，设定证券 是利用市场约束部分地替代官方监管，通过市场力量并借助存款者存款选票来约束银行经营者的行为，促使它更加审慎稳健地经营。[11]足见强制信息披露制度在银行业监管中的 ...
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指出并深入反思。比如，该书从行政许可的设定主体、设定权限、设定原则、设定程序和违法设定的责任五个方面全面肯定了《行政许可法》对于建设有限政府所做出的 上的平衡。[15]王锡锌教授曾指出公正模式与控权论、效率模式与管理论分别存在某种对应关系[16]，按照这一理解，我们惊讶地发现，政府法治论对于行政程序 ...
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多样性的特点决定了法律难以将所有行政程序法律化。另一方面是行政效率要求法律为行政主体实施行政行为时保留部分自主行政强制程序的设定权。从长远的目光看，提高行政程序 之执行）规定：“夜间、星期日及法定假日之执行行为，仅以持有执行官署之书面许可始得为之。执行时应出示许可证。称夜间者，四月一日至九月三十日系指 ...
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法学 【出处】《政治与法律》2014年第2期 【摘要理到社会治理、由政府高权到法律主治、由全面干预到自主调节、由政府导向到竞争协调、由本土精神到全球视野 多的义务，正如该法第1条和第13条所规定的：为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政 ...
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、条件和程序，应当遵循公开、公开、公正的原则，应当提高办事效率，提供优质服务。 《行政许可法》规定许可设定权主要集中在中央和地方人大，部委规章没有 机关应依法给予赔偿，行政机关权力的行使从此不再具有随意性。所以，这部行政许可法对于规范行政许可的设定和实施，保障和行政机关，有效实施行政，具有十分重要的 ...
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滥施行政收费权已成为一大顽症，其根本原因就在于设定权与实施权未能分开，形成自行设定收费、自行实施收费的状况。要治理行政收费的乱象，须从规范行政收费 。 同时，必须通过制定《行政许可法》、《行政程序法》等一系列配套法律、法规，改革行政审批制度，整顿行政许可范围，以遏制行政机关利用许可乱收费，并在具体行政 ...
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