能、勤、绩情况进行考核，确定考核等次，作为其晋升职务、级别和工资的依据。（3）奖惩制度。行政机关根据公务员的表现，对工作成绩显著和有突出贡献的公务员予以 未来发展的思考与探索1986年到1996年，是中国由人治向法治转变的十年，这已如前述。但法治的确切涵义是什么，法治社会有哪些标准和构成要件，我们应该 ...
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思想界争论不休的一个话题，它影响着几乎所有的社会科学，例如哲学、经济学、宗教学、文学等，当然也包括着法学。因为法律调整的是人的行为，这就决定了它必然是建立 的影响不大，甚至呈负相关。通过调查反映出一些亟待解决的问题：一是机关人员文化素质高，工资水平低。机关人员的平均受教育程度高出企业一年左右，而企业 ...
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解释结论必然正确。反之，学理解释之所以不具有法律效力，只是因为解释主体为理论研究人员，而不是因为其解释结论错误。事实上，学理解释更多地指导着司法实践。 基本问题经过短暂讨论之后便无人问津了。人们很少过问，所谓的热点、前沿问题，与传统问题、基本问题是什么关系。有些热点、前沿问题由来于社会生活，但有些 ...
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解释结论必然正确。反之，学理解释之所以不具有法律效力，只是因为解释主体为理论研究人员，而不是因为其解释结论错误。事实上，学理解释更多地指导着司法实践。 基本问题经过短暂讨论之后便无人问津了。人们很少过问，所谓的热点、前沿问题，与传统问题、基本问题是什么关系。有些热点、前沿问题由来于社会生活，但有些 ...
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的法律表现形式，包括宪法、法律、行政法规等；而实质渊源是什么呢？学界尚无论述。我们认为：公务员的权利是法律规定的。因此，应当先从法谈起。一国之中具有最高 ；3、政治权利和自由；4、社会经济权利（劳动、休息、休假、培训、工资、津贴、福利、待遇、退休等等）；5、文化教育权；6、执行公务权；7、救济权；8、 ...
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国家的平等对待，而非人人之间的相互平等；人人之间的相互平等关系，则主要是私法（尤其是民法）调整的范围。”[31] 我们不妨把这句话作如下解释，宪法 的相关机制，才能够解决该问题。当下中国的死亡赔偿金问题恰恰就是如此。 前面已经指出，当下中国死亡赔偿金制度设立的理论依据是继承损失说，因此，一个体现平等的 ...
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以下几个方面： 1．公务员考核问题较多。考核是调整公务员职位、级别、工资，开展公务员奖励、培训、辞退的依据，在公务员管理中处于枢纽地位，访谈发现地方 制度上，强化责权体系，实行领导干部问责制；地市级政府的重点是进行退出制度改革，将不合格人员从公务员队伍中分离出去，强化干部能上能下、能进能出机制；县级 ...
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两天内交给受薪雇员。我国在立法过程中可参照其他国家劳动立法的相关规定，对用人单位应在什么时间内与劳动者签订书面劳动合同，作出明确规定。⑵应考虑补充可撤销 工人合同期满后形成事实劳动关系问题的复函》，该文件是最早提到事实劳动关系的规范性文件。 ②参见董保华：《劳动关系调整的法律机制》，上海交通大学出版社 ...
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中国公民，以及符合法律特别规定并履行了相关审批手续的退休人员和未满16周岁的未成年人。同时，从反就业歧视的国际经验出发，立足于我国人事用工制度改革， 推进机制，《中国法律》2008年第5期。 [26]参见董保华：《劳动关系调整的社会机制》，上海交通大学出版社2000年版，第163页。 [27]参见信春 ...
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都是建立在对公民与国家之间关系基础上得出的。公民与国家之间的关系是宪法调整的基本关系，属于宪法关系的一种，无论是阶级分析方法，还是法学方法，都 ；农民工的劳动待遇；少数民族文化多样性保护等，它们涉及我国宪法中的劳动权、劳动者的休息权、退休人员的社会保障权、物质帮助权、受教育权、文化权利、老人妇女儿童权 ...
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