依法发生转移的除外。也就是说，集体和农民不得私自改变土地的用途，并买卖土地或者以其他形式转让土地，集体土地不得进入市场进行交易。 市场经济的发展以及城市化 上弥补农地与建设用地之间的巨大利益差，起到保护耕地、限制集体土地使用权流转和保护农民及农民集体利益的作用。[4]虽然非公益性征收的提法有失科学，但 ...
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项条款规定征地的前提必须是为了公共利益。同时征地不得违反 法律规定的权限和程序。虽然物权法并未就公共利益的范围进行专门规定，但可以肯定的是商业性开发不 招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地。可见集体土地的流转仍 然没有完全放开。是否应放开农村宅基地使用权的转让和抵押，一直存有争议。考虑到目前 ...
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办理土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确定土地承包经营权。然而在实际操作中，这些程序如同一纸空文，有的无任何书面合同，有的流转合同主体不规范，造成 权能残缺。农村集体土地产权作为一种产权，应具有对农地占有、使用、收益、处分的权利。如果产权所有者拥有排他的使用权、独享的收益权和自由的转让权， ...
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条件，明确征收必须严格依据法定程序，并且征收只能是为了发展公共利益的目的，绝对禁止为商业目的的征收。将商业目的的土地利用纳入土地使用权市场的领域，由当事人 市场，故征收的客体是土地使用权。我们认为，若严格按现行法律规定，农村集体土地所有权市场在我国也不存在。因此，将农村土地承包经营权纳入征收的客体范围 ...
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规定的权限和程序。虽然物权法并未就公共利益的范围进行专门规定，但可以肯定的是商业性开发不属于公共利益，也就是说，像开发房地产项目占用集体土地的情况将受到 招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地。可见集体土地的流转仍然没有完全放开。是否应放开农村宅基地使用权的转让和抵押，一直存有争议。考虑到目前 ...
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公益征收和上市流转的双轨制提供了宪法依据。与此同时，农村集体土地使用权非经征用不得用于非农建设的限制在逐步开放。国务院2004年出台的《关于深化改革严格 流转的实践效应。因此，土地使用权可以依照法律的规定转让宪法条款中的土地使用权当然包括集体土地使用权。因此，现行集体土地产权保障的许多立法不仅与宪法相 ...
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第六十五条还规定如果不按批准的用途使用的，农村集体组织报经人民政府批准后还可以收回土地使用权。取得了土地使用权后，并不等于永久享有该项权利。依据土地规划 管理法》第三十一条的规定，房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押，可见土地所有权必须与房屋所有权一并转移而不得 ...
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明确。根据我国《村民委员会组织法》的规定，无论是村民小组还是村委会都不可能成为农村集体土地的所有者。这样就造成了农地所有权主体的虚位。实践中，村民小组、 土地承包经营权人转包土地或转让土地承包经营权需经发包人同意；二是依我国《担保法》第37条之规定，耕地、自留地等集体所有的土地使用权原则上不可抵押。 ...
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利益的驱动下，征地的积极性空前高涨。巨大的经济利益驱使许多地方政府大量征用农村集体土地，仅1986年至1994年，中国就净减少耕地229.3万公顷（3440万 国家一直在探索加强和扩大农民土地使用权的途径，如延长承包期，提倡在承包期“增人不增地，减人不减地”，允许土地依法转让，允许子女继承等。然而政府 ...
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其他建筑物的所有权，也将不可分割的一并转让宅基地使用权。 单从上述规定来看，农民土地使用权是清楚完整的权利，体现了农民是土地的真正主人的立法意图。然而 土地使用权。有的学者建议取消土地的集体所有制，实行土地私有制，但实证的数据并不支持我国目前从根本上改变土地政策或实行土地私有化。作为农业大国，我国农村 ...
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