改革的总体思路和远景描绘。 党和国家最高领导层将服务型政府作为我国行政管理体制改革的目标而一再加以强调和确认，展示了未来政府发展走向和远景，为实务层面建设 服务型政府，仅限于政府提供公共服务的职能，则其对政府职能的定位存在严重缺失，是不全面的，当然无从谈起科学定位的问题。如果从广义上理解服务型政府，将 ...
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这一问题不解决，直接影响了以此为基础的无效行政行为理论及其制度在我国的适用，甚至影响了我国行政法学框架体系结构的建构。 由此，笔者将在分析有限公定力理论 了相应问题，其说明有限公定力理论与无效行政行为理论及制度并非解决该相应问题的唯一途径。最后，抛开该理论与制度本身存在的缺陷不谈，就是在德国建立该制度 ...
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初期相比巳取得较大进步。但我国行政征用制度的现状并不乐观，到目前为止，我国还没有较为系统的有关行政征用专门法律制度，行政征用仍存在许多缺陷和漏洞。 （一 没有做任何规定，结果使许多行政管理领域的行政征用补偿问题无法可依。目前学界对完善我国征用补偿制度主要有以下观点：一是制定统一的行政征用（补偿）法。二 ...
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，本科层次的更少，只占4％（参见马俊驹、聂德宗《当前我国司法制度存在的问题与对策》，载《法学评论》1998年第6期）。以法院系统为例 制度，“使法院更像法院”，真正成为在人员构成、机构设置、管理制度、工作方式以及社会使命等方面完全不同于行政机关的社会争端裁决机构。但中国是一个行政权十分强大的国家，加之 ...
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，执法不规范则必然带来司法不公正。 第四，现行司法机关的内部管理体制不可能建立真正的司法责任制。由于长期受行政管理方式的影响，我国司法机关基本上是以行政管理 几年来，虽然各级司法机关在廉政建设方面做了大量的工作，但是，在司法机关内部违法违纪的问题依然存在，其中有些性质和情节还很严重。一些地方甚至出现了 ...
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基本思路。二、我国行政审批制度的作用、现状及存在的问题（一）行政审批制度的作用社会的发展离不开行政机关的行政管理活动，社会发展的程度越高， ，国家行政权广泛地渗透到经济领域后，人们又开始发现到“政府失灵”的问题。公共选择学派正是将“经济人”假设和“信息悖论”贯彻到政府行为之中进行分析，认为政治家和行政 ...
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必须立即将问题上交，主管领导应会同专家做出及时研究，找出个案处理的方法。”①很显然，这种对“自由裁量权”的把握，与现代国家对行政管理的需求之间存在很大 ，亦可以让私人承担。但有一点是确定的，即在司法审查制度中设置“合理性原则”，与行政主体在行政管理阶段所适用的“合理性原则”不可能完全相同。必须强调的是 ...
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实务界，都是广泛存在的。但是，关于这些问题的深入、系统的研究，却是很难找到的。这不能不说是一种缺憾。从比较法的视角来看，我国《行政诉讼法》的有关 承担，亦可以让私人承担。但有一点是确定的，即在司法审查制度中设置“合理性原则”，与行政主体在行政管理阶段所适用的“合理性原则”不可能完全相同。必须强调的是， ...
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实务界，都是广泛存在的。但是，关于这些问题的深入、系统的研究，却是很难找到的。这不能不说是一种缺憾。从比较法的视角来看，我国《行政诉讼法》的有关 承担，亦可以让私人承担。但有一点是确定的，即在司法审查制度中设置“合理性原则”，与行政主体在行政管理阶段所适用的“合理性原则”不可能完全相同。必须强调的是， ...
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简单多数制还是特殊多数制。 三、出路：我国行政复议委员会制度的合理建构 作为行政复议改革的探路者，我国行政复议委员会制度的试行仍存在着许多漏洞，面临诸多困境。 ：冯皓．行政处罚权相对集中问题研究[J]．研究生法学，2008，（1）：75）。 {8}石佑启，成明．论我国行政复议管辖体制的缺陷及其重构[J ...
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