人性化的纳税方式。所以,征税机关在主动启动和推进税收程序的过程中,应认真实行参与原则,通过提出申请、陈述和申辩意见、参与听证等方式,为吸纳纳税人参加到 办事效率成为管理性税收程序的基本要求。[25]权力制约性税收程序是规制课税权力运行的程序,例如告知、听证、回避、说明理由、行政救济等程序制度,其目的是 ...
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卓越功能可能使它自身成为一国行政法的总则,使该国行政法的基本原则、基本制度、基本程序制度得以确立下来。这样的一部行政程序法典对于各单行法律、法规具有统领 规范程序,而是两者兼而有之。”(注:朱维究:《行政程序法与行政法法典化——兼论行政法律规范的制定规则》,《法制日报》2001年7月22日。)根据台湾 ...
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这在警察法理论上仍然存在争议,多数学者仍然倾向于认为,涉及到对基本权利的限制问题,显然缺少具体适用条件和程序的概括性条款原则上是不能直接引用和实施的。单就 ,我将分别探讨管束对象、程序和救济等具体制度的再构建问题,以供将来立法和制度建设参考。二、对行政管束属性与功能的基本看法行政管束是指在紧急状态下, ...
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程序加以个别化,从而为社会的正常发展提供一个基本的秩序;离开了行政程序的规范,行政自由裁量权永远是抽象的,字面意义的。行政自由裁量原则的法理意义在于:它通过 ,其基本价值取向应当是公平的基础上追求行政主体与行政相对人双方的效率。笔者同意这一结论。方世荣、戚建刚:论行政时效制度,《中国法学》2002年 ...
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应该包括总论和分论,总论应包括概述、行政法主体、行政行为和行政法制监督救济等内容。与80年代相比,行政法制监督和权利救济以及行政程序的地位更加突出 人们的重视,成为当前行政法学研究的一个热点。近年来,学术界不仅围绕行政程序的性质、各项制度规定展开了讨论,还围绕行政程序法的理论基础、基本原则、立法模式、 ...
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机构的监督及管理,这也与行政程序法第一百四十四条的精神相似。BOT在甄选阶段,也要适用政府采购法的规定,这一方面强调了其订约程序的重要性,也如前段所述 ,英国公契约制度之研究-兼论英国的公共事务外包制度,中兴大学法研所硕士论文,八四年六月,第三○页。[30]许宗力,基本权利对国库行为之限制,收录于氏着 ...
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价值追求并没有特殊性,行政法的基本原则应当充分体现法的基本价值,并将其融入到行政法律制度之中。 宪法与行政法是辩证统一的关系。现代行政法是各国 [J].中国法学,1997,(6)。 [9]黄洁,王福友。论行政权力的有限性[J].中国行政管理,1996,(10)。 [10]王名扬。美国行政法[M].北京 ...
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法定、相对人参与、公正、顺序和时限等。(3)认为各国与现代民主相联系的行政程序制度反映和体现的共同的基本原则是公开、公正,行为有据和效率原则。(4 10期。 [35] (法)孟德斯鸠:《论法的精神》,商务印书馆1990年版,第225页。 [36] 关于程序的外在价值与内在价值,请参见陈瑞华《刑事审判原 ...
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法院系统,司法色彩过于浓厚,未考虑行政程序的特殊性,且与美国宪政制度不相符合,而未获通过。1939年设置的行政程序委员会于1941年提出研究报告,将正反 的原则和规范还为制定行政程序法提供了重要的基本原则。具体包括以下四个方面。1.程序法治原则。这是宪法中法治原则的重要组成部分。宪法修正案第13条规定 ...
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执法监督制度,又有行政机关自我纠正制度。前者如各地出台的行政执法监督规定5,上级机关有权撤销下级机关违法或不当行政行为;后者如部分地方行政程序立法6,规定行政 软硬法区分困难。同时,有些法条兼具软硬法属性,如某些行政法律的基本原则。前述软法法条对行政相对人的行为起定性或价值判断作用,并继而为适用硬法做 ...
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