改革发展稳定对立起来，认为依法办事束缚手脚、妨碍改革、阻碍发展、影响维稳的不正确观念和做法，真正做到以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、 强且实绩突出的优秀干部。要加强法治建设考核工作，把推进法治建设成效作为衡量各级领导干部和广大公务员工作实绩的重要依据，纳入政绩考核指标体系，使法治建设 ...
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和文化制度等。制度化（institutionalization）是指群体和组织的社会生活从特殊的、不固定的方式向被普遍认可的固定化模式的转化过程。制度化是群体与组织 需要在法律中予以明确，以确保党的领导的政治地位。同样，执政权作为一个独立的文字，在现行宪法中不存在。因此，我们将执政权称之为隐形的权力。 ...
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的知情权进而实现公民监督权，对于预防和惩治腐败具有重要意义。由于制度本身缺陷，领导干部财产申报制度在我国实践中实施效果并不理想，因此，应该总结地方试点经验 行使者享有知情权和监督权，作为公共权力的行使者，领导干部有接受公众监督的义务，以保证公权力的行使不违背公共利益，防止领导干部以权谋私、滥用权力。 ...
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没有得到阐释。从目前的规则和实施来看，领导责任不仅属于政治责任，而且也是法律责任，是对由于懈怠和不作为，和事故之间存在“非直接因果关系”的一 责任类似于公司法的“督导系统”的责任，包括“红色警报”和“警察巡逻”的事前义务，以及作为免责事由的“业务判断规则”。同时，责任追究和组织的激励之间存在着紧密关系 ...
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承担起与权力对等的责任，对人民负责；政府违法行使权力要承担责任，违法不作为也要承担责任。二是树立法律权威的观念：各级行政机关及其工作人员要 依法行政能力的制度建设要逐步实现公务员依法行政能力建设的规范化、制度化，建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、任前法律知识考试考核制度；积极探索行政 ...
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必须在宪法和法律规定的范围内行使，任何法外之权，滥用职权，或者职权不作为都违背权力授予者的本意，都是违法行为，甚至是犯罪行为。 第三， 推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用”。“党委在同级各种组织中发挥领导核心作，集中精力抓好大事，支持各方独立负责、步调一致开展工作。”这种宏观式领导方式 ...
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，司法机关就要依法审判，执政党就要依法执政。 社会主义法治建设，是我们党在新时期领导人民建设中国特色社会主义的重要组成部分。党的十六大明确提出党要依法执政，这是 法定的国家政权组织执政，党对国家的领导不是简单的行政领导，而是政治原则、政治方向、重大决策的领导。我们党作为执政党，要就内政、外交、经济、 ...
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延续时间）遇见人民生命财产正遭受重大威胁，应积极实施救助，否则就要承担行政不作为的相应法律责任以及道义责任。 依法治理主体的义务（责任），分别包括 ，密切配合，加强检查监督，积极探索建立新型高效的监督制约和激励机制，调动领导干部学法用法的自觉主动性。 四、其他组织对依法治理的参与 全国人民代表大会常务 ...
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、国民的基本权利与义务等宪法性的内容。从而达到宪法必须是真正有效的,如果宪法不能由法院强制执行,那么宪法除了空洞的词汇之外,就没有任何实际意义。（马歇尔语） 民主 可 行 性 三个代表的重要思想作为国家的指导学说载入宪法必将是国之所兴、民之所福、举世所盼。我们已经从我国三代党的领导核心的宪法观出发加以 ...
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罪的本质或根本特征，[8]但笔者认为仅是基本特征，不应作为本质特征。就骗取财物而言，组织、领导传销活动罪与诈骗犯罪的主观要素不同，简单以本质 赞成互斥论，认为在规范意义上刑法罪名之间存在明确的界限和区别，同时笔者不排斥法条竞合理论, 但是认为形式逻辑推演应当限于规范结论,例如诈骗罪和合同诈骗罪之间可以 ...
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