各个层次上，又是一种包含各种亚组织或专项组织的横向网络结构。就现实情况而言，中央和地方首先应支持农民在基层成立联合自助组织，这不仅是建立全国性农民组织的基础，而且 经济学院出版社，1989年。格尔哈斯伦斯基，1984：《权力与特权：社会分层的理论》，关信平等译，浙江人民出版社，1988年。约翰希克斯， ...
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的基础；第7条还规定“社会主义全民所有制经济是国民经济中的主导力量”。“基础”与“主导”决定着整个经济以至我国政权的根本性质。同时，（宪法第11条还 实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定”。特别行政区是直辖于中央的地方行政区域，所以根据宪法第62条规定，应由全国人大“决定告别行政区的设立 ...
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，相持不下，实践中各国宪政制度也各具特色，差异甚大。然而，纵观各国宪政理论与实践，实行宪政无不基于如下两方面的经验性认识：其一，权力及其制度设施是国家 秩序〔M〕。北京：北京大学出版社，2000.〔33〕董礼胜。欧盟成员国中央与地方关系比较研究〔M〕。北京：中国政法大学出版社，2000.〔34〕张贤明 ...
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规定的权利，重要性不可同日而语；应建立二元化言论市场管制模式，区分公共事务与纯属个人隐私事项，言论内容关主要关涉公共事务的，事实虚假性的举证责任在控方，只要行为人发表的 而报告者。三、对于可受公评之事，而为适当之评论者。四、对于中央及地方之会议或法院公众集会之记事，而为适当之载述者。据台湾学者介绍，表 ...
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宪法与行政法研究中心常务副主任。本文的写作得到国家社科重点项目国家主权与地方自治问题研究（04AFX003）的支持，特此感谢。 [1] 事实上，在修正之前，宪法第十条已经 《财经》2004年第18期（9月20日），第95-96页。2004年的中央一号文件也是沿着这个思路，见任波、胡一帆：征地制度改革： ...
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二、行政法人的特色行政院认为，引进行政法人制度就可将目前组织庞大的中央机关加以删减，使之成为法人，同时公务员也可资遣或转调，由 一种是政府（Government），以及公法人（PublicCorporation）两种，前者包括中央与地方政府，也经常使用「当局」（Authority）的名称，而其所下属的 ...
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世 纪刑事法学的发展趋势，因而，对制定刑事执行法典持否定态度便是错误的。这里的关 键是要对刑事一体化有准确定位。笔者认为，刑事一体化有静态与动态 乡村组织通力合作 。此外，还需要在司法行政机关内部建立从中央到地方的垂直领导体制，以协调社区矫 正组织与其他单位的关系。三是矫正经费同样采取国家和社会共同 ...
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企业采取包庇、纵容、甚至保护的态度，严重影响限期治理制度的实施效力。同时，由于关、停企业的处罚决定只能由政府做出，环境主管部门只能根据污染事实向政府部门提出申请， ，还要对互相重叠或冲突的利益关系进行规范，如对中央和地方，城市和农村，短期和长远，以及行业与部门利益的调整，这对《环境保护法》修订提出了较 ...
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资格方面，缺乏对行政主体及其内部结构的深层次挖掘，忽略了甚至排斥了有关中央与地方之间，机关与机关之间的权、责合理配置，行政机关的设置、编制以及行政组织内部 建设。录用行政执法人员要依照严格的标准，公平竞争，择优录用，切实把好进门关。打破平均主义、大锅饭等弊端，形成能者上、劣者下的竞争机制。（三）集中 ...
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老有所养，又“不给上边添麻烦”，双方愿意，“实事求是”。（详1997年8月28日中央电视一台“社会经纬”节目）。值得注意的是，此事被披露，首先是因为受害人 ）大体上说，在对待农村非正规信贷部门的问题上，正规金融部门尤其是银行部门与地方政府的态度不尽相同。 [48] 各地政府对家族复兴现象反应不尽相同， ...
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