，是党委、政府和有关部门支持问题。做好统一思想认识的工作，是适应客观环境搞好行政执法的一项基础性工作。把统一思想认识，争取党委、政府和有关部门支持与加强 补考一次，再不合格的调离执法岗位。进一步规范委托执法行为，明确委托的执法权限范围、执法要求、执法标准、备案监督等内容，使受委托单位在规范和制度的约束 ...
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而无效。行政权失去了独立性和完整性。〔11〕（3）造成行政机关推诿扯皮。有些行政机关在行政执法中敷衍了事，申请法院执行只为推卸责任。如有些土地、规划部门 执行程序实施执行。另一种是除金钱义务以外其他义务的执行，由行政机关自己由行政机关委托没有利害关系的其他组织代履行，实际上强制执行的实施权赋予给行政 ...
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年至2005年间，共审理85件行政诉讼案件，从来没有行政机关法定代表人出庭应诉，仅仅是律师或普通工作人员受委托或委派出庭应诉。这种现象虽说与现行法律规定并不 执法活动中存在的问题比较直观，有利于找出解决问题的途径，不仅对提高行政执法水平有着重要的作用，而且对于改善和优化司法环境具有积极意义。 四、建立 ...
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，是党委、政府和有关部门支持问题。做好统一思想认识的工作，是适应客观环境搞好行政执法的一项基础性工作。把统一思想认识，争取党委、政府和有关部门支持与加强 补考一次，再不合格的调离执法岗位。进一步规范委托执法行为，明确委托的执法权限范围、执法要求、执法标准、备案监督等内容，使受委托单位在规范和制度的约束 ...
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授权的行政机关为第三人。3、委托行政主体有权行政机关委托其他机关或组织代为作出具体行政行为时，委托方行政机关为第三人。实践中经常出现的，职能行政机关 文书中署名，谁署名，谁就是第三人。10、综合执法机关目前比较规范的综合执法产生于行政处罚领域，《行政处罚法》第十六条规定国务院或国务院授权的省级政府可以 ...
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4、人治思想的影响。依法治国虽然作为一项治国的基本方略被广为提倡和宣传，但行政执法队伍的法律意识和法制观念不强，人治的传统根深蒂固。虽然以宪法为核心的法律 国家承担赔偿责任。比如，根据《德国为其公务员承担责任法》的规定，如果公务员在行使委托于他的公权力中，由于故意或过失违背其对于第三人应执行的职责时， ...
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出版本地区的法规、规章、规范性文件汇编；上级人民政府法制机构和本级政府交办的其他行政执法监督检查事项。（二）政府法制机构的监督作用政府法制机构的监督作用主要 的管理和使用情况，进行审计监督；（2）对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支，进行 ...
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情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。分析上述司法解释的规定，可以得出 一方面是出于应对实务中产生的问题，另一方面有扩大授权依据的考虑。 从行政执法的实践来看，赋予行政机构一定的职权确有必要，如路政、公安、工商、税务等， ...
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如委托代扣、代征税款、委托拆除违章建筑、委托拖吊违规停放的车辆等。政府行政性业务委外广泛存在于我国的行政执法中。 政府事业性业务是指那些由政府免费提供 行政程序规定》，该规定第21条明确要求委托行政机关与受委托的组织之间应当签订书面委托协议，并报同级人民政府法制部门备案。从民营化的角度审视，行政性业务 ...
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以上人民政府及其所属的行政执法部门，包括在法定职权范围内行使行政执法权的行政机关和法律、法规授予行政执法权的组织及行政机关依法委托的其他行政机关或者组织都 对实体权利处分的不平衡。公正的行政执法程序和完善的规章制度可以保障行政相对人不受行政执法主体的任意支配，克服行政法律关系双方地位不平衡的现实状况， ...
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