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地方立法的关系讲,要处理好地方制定地方性法规、政府规章,与国家宪法、法律、行政法规之间的关系;二是在地方立法中,要处理好省、自治区制定的地方性 《经济法论文选萃》,中国法制出版社2004年版。 [3] 杨紫火亘主编:《经济法研究第4卷》,北京大学出版社2005年版。 [4]《构建和谐社会的实践与思考》 ...
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的市和经国务院批准的较大市人大及其常委会,按照立法程序,制定本行政区地方性法规的活动。广义论者则认为,地方立法是指省、自治区、直辖市的人大及其常委会以及省 立法者很难将大量精力放在具体法言法语的斟酌上,随机性很强。特别是在地方立法中由于准备不足、研究不深,为了片面追求高速度和盲目攀比,大量法规应运而生 ...
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立法有失公正;初步考虑由流域管理主体进行立法更为可行,通过授权的方法解决立法主体地位问题。当然,这里还有一系列问题需要研究。 2.流域水资源规划与流域内各 发展提供了良好的水资源。 (四)地方立法 地方立法是指拥有地方立法权的机关就节水型社会建设制定的相关地方性法规规章。水资源是按流域分布的,一个流域 ...
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但总体而言,中国湿地保护立法研究尚处于不成熟阶段。有学者认为建立一部统一的湿地资源保护法是克服现行湿地资源保护的各个地方性法律、法规漏洞的需要。各个 这些湿地自然保护区的保护,要采用比普通湿地更为严格的法律手段。建议在湿地立法中说明被列入自然保护区的湿地,适用《中华人民共和国自然保护区条例》的规定,并 ...
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法》外,大多数都是行政法规、部门规章、地方性法规,其修改和变化比较频繁;现阶段的就业歧视法律中,除了全国性的立法外,地方性立法也起着十分重要的作用 提前退休,优先提拔女性、非党派人士等等。但是对比于实践,有关积极行为的理论研究显然滞后。 (三)纠纷解决领域的宪政性 根据《劳动争议调解仲裁法》2007年 ...
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;地方人大及其常委会发布的地方性法规2483部,其中经济法规611部,约占25%〔4〕,平均每年发布47部经济法规。这是中国改革开放后第一次经济立法高潮。这次经济立法高潮开 之声》,1994年第12期。〔8〕季卫东:《论程序》,《当代中国研究中心论文》(美国),1993年第4卷第3期。〔9〕苏俊雄、施 ...
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统一的前提下,建立既统一又分层次的立法制度。中国特色社会主义法律体系充分体现了这一精神,法律、行政法规地方性法规和自治条例、单行条例都是国家统一 的法律草案和有关材料送交全国人大常委会组成人员,以保证他们有充足的时间进行调查研究,准备审议意见。第四、要广泛听取各方面对法律草案的意见,切实做到集思广益 ...
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地方性法规为依据的,规章只能起参照作用。因为目前我国规章的制定权限还不够明确,有些规章是否符合法律、法规的规定难以确认,实践中立法部门化 2003年9月第3期 [28] 劳凯声 《中小学学生伤害事故及责任归结问题研究》 北京师范大学学报(社会科学版)2004年第2期 [29] 王子晏 《学校事故的 ...
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立法层面上的深化,在宪法中占有重要地位。有研究表明,区域性政府分权自治,国家权力行使权重心不断自上而下降低是国家权力纵向配置的基本趋势。这种趋势必然不断对 主体及其所制定的规范的表现形式看,是非常清楚的:中央立法主体制定法律,地方立法主体制定地方性法规。但这种划分方法仅具有形式意义,而不是真正意义上 ...
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正确实施法律,增大法律的实效,都具有重要的意义,而对于当前我国法治的研究而言,立法冲突更具现实意义。立法冲突的含义与表现笔者认为,方法冲突是指立法者 的区域并没有加以限定,只要全国性的立法文件还没有出台,地方就可以制定。在这种情况下,地方制定了大量的处罚性的地方性法规,有的处罚金额数额达到10万以上 ...
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