的经理及其他高级管理人员具有行政级别且需要经过上级组织部门任命;个别上市公司由于政府干预导致董事会、监事会、经营层届满三年仍不能换届。笔者认为,造成政企不分, 制的实施,将从根本上变革我国股票发行市场体制,是我国证券市场的制度创新,它将对我国证券市场产生积极而深远的影响。核准制意味着计划发行股票方式的 ...
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受到巨大挑战。从内部因素的影响来看,分业经营束缚了我国金融业的发展,形成了诱发金融危机的隐患。业务范围的狭窄不仅使银行的利润无法得到保证,还使 保险条例》第五条(中央存款保险公司之设立)规定:“存款保险,由主管机关会同”中央银行“设立”中央存款保险股份有限公司“(以下简称中央存款保险公司)承保。其资本 ...
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。事实上,我国地方立法机关对农业税收一直享有较大的立法自主权。1958年制定的《农业税条例》曾将较大程度的税收立法权赋予省级地方政府,包括税率 》,其性质也是行政决定。 [12]参见各国宪法条文。 [13]一般而言,关涉主权、对经济社会具有全国性影响的税种以及税基具有高度移动性或课税对象具有跨区域性 ...
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部委管理的国家局;(6)地方各级人民政府;(7)地方各级人民政府的职能部门;(8)经法律法规授权的派出机关和派出机构3;(9)经法律法规授权的行政 化已成为我国经济体制改革、社会发展的桎.行政组织系统的无序化固然有许多方面的原因,但行政组织法学研究的落后以及行政主体理论的误导无疑是其中的影响因素之一。 ...
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,上至国务院各部委,下至乡镇政府都有权制定各类效力不一的“红头文件”,因此,在实际生活中它们具有重要影响,是很多行政机关的执法依据。与此同时,由于行政机关实施抽象 《行政复议法》第15条第2款规定“有前款所列情形之一的,(即遇有派出机关、派出机构、授权组织作出具体行政行为或共同作出具体行政行为,或作出 ...
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条例》、《公安派出所组织条例》等基层政府派出机构的行政组织法,健全了各级民族自治地方的行政组织法,这就标志着我国当时已初步形成了涵盖中央人民政府及其组成部门 的工作程序,既包括外部的行政执法程序,也包括内部的行政管理程序;前者直接影响公民、法人的合法权益,后者直接影响行政机关的内部管理。二者共同构成 ...
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,就必须在公共领域之中模拟出类似市场“竞争”的压力,让政府激发出提高效率和服务质量的内在动力。 上面说的公安机关内部层层签订“执法目标责任书”,就是想通过明确 是因为这里直接涉及到了相对人的利益得失。 其实,从我国基层派出所与相对人签订的“责任书”看,有些条款对相对人权益的影响是很大的,甚至是极不正当 ...
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走向和发展趋势,从而对中国宪政制度产生深远的影响。[关键词]地方制度,地方制度改革,未来展望一、西方国家地方政府制度改革二十年来,西方各国为适应政治 市管县体制。1982年宪法和“地方组织法”对行政公署的性质和地位重新作了规定,仍作为省、自治区政府的派出机关。同年,中共中央、国务院提出,在经济发达地区 ...
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的事后监督启动再审转变为对案件质量评查。 本文前部分曾关注了功能分化与知识分工等因素对于法院分庭的影响。但是中国各地差异巨大,在一个法院存在的地方性 改革第六个问题单列了推进司法体制改革,提出按照公正司法和严格执法的要求,完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度,进一步健全权责明确、相互配合、相互 ...
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培育农村市场主体,有利于防止基层政府的错位、越位和 缺位;同时降低农村经济运行成本,减轻农民负担;也有利于工商行政机关的职能作用的发挥,以更好地为 2)产品质量安全管理法 产品质量安全管理法关系到我国的农产品的国际竞争力、人民群众的生命安全、农业的可持续发展,最终会影响农业增效、农民增收。加强产品质量 ...
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