下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委。[1]领导党对权力过分集中问题长期没有足够的认识，成为发生文化大革命的一个重要原因，使我们付出了 四年四月二十六日，中共中央发布通知，批评有的地方党委在地方人大常委会对经党委审查同意任命的地方国家机关领导人员名单有不同意见后，仍坚持要保证通过，甚至批评人大 ...
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同时，由于各级人民检察院采取首长负责制，即实行检察长统一领导与民主集中制相结合{4}，以至于产生检察长个人不同意检察委员会多数意见时如何权衡的问题。该法第3 如果重大案件也属于重大问题，所有重大问题都要提交人大常委会决定，区分就完全没有必要。[3]自此，该立法产生一个模糊点，如果检察长在重大案件上不 ...
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军队编制改为武警编制的裁军只是一种战略战术，有关部门也没有及时调整武警部队的领导体制，如目前武警部队虽然属于国务院编制序列，但由国务院、中央军委 ，[151]2004年中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议上通过了同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定，[152]2005年3月13日 ...
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管理工作。 (3)发现在押人员患病的，应当询问简要病情，立即通知医生，并报告所领导，录入看守所信息管理系统。 (4)发现安全隐患和在押人员违规行为的，及时制止并 危险的，突发急病、久病不愈且病情没有得到控制、病因不明需确诊病情等需要出所就医的，医生应当及时报告所长同意后送医院诊断治疗。 2.对在押人员 ...
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政法部门继续实行干部双重管理。地方党委决定任免政法部门的领导干部，要征得上一级政法部门党组（党委）同意。[10]中共中央在对司法改革中的法检两院的 。[12] 这种协管身份是一个可以被吸纳入协商的被聆听者，最终决定权并没有交付给上级法院。然而，1995 年全国人大常委会《法官法》的颁布和 2001 年 ...
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期间以及常委会开会和闭会期间，委员长会议可以说是人大和人大常委会办事机构的头（领导），各办事机构均应协助委员长会议做好人大和常委会会议的安排和组织工作， 决定）才能撤回，[16]而我国是经委员长会议同意，并向常务委员会报告，委员长会议的同意权在其它国家是基本没有先例的。 此外，《立法法》还赋予委员长 ...
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一般案件：缺乏 复杂疑难案件：以法制部门为主的集体审核 法制科承办人审核 第四级：局领导 分管法制的副局长审批 分管刑侦副局长审批 值班局长审批 对上述审批程序的运行机制 签字。在J区公安局，局领导的审批则很简单。一名法制科官员称，局领导完全依赖法制科，只要法制科审核同意，局领导没有不签的。另一名侦查 ...
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单位和机关，建立工会，绝对不是问题，而且单位的副职领导通常还兼任工会主席。而私企，恐怕就没有成立工会的积极性了。谁来牵头组建工会？应当建立工会 工作时间以外进行，需要占用生产或者工作时间的，应当事先征得企业、事业单位的同意。 基层工会的非专职委员占用生产或者工作时间参加会议或者从事工会工作，每月不超过 ...
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也没有认真试行。我个人在这方面应负很大责任，因为我没有抓紧对这项工作的领导。这说明我们领导思想落后于客观形势的需要，存在着保守主义思想，必须认真克服 。有的同志对这项规定有不同看法，认为被告人的近亲属、辩护人上诉，不必取得被告人同意。我们觉得：上诉是被告人应有的一项诉讼权利。被告人的近亲属、辩护人提起 ...
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委员会的参加单位、委员名额和人选及界别设置，经上届全国委员会主席会议审议同意后，由常务委员会协商决定。[8]（ P289）这是一种基于政治精英理论 的呼唤，其必然选择就是领导民族民主革命取得胜利的中国共产党； 同时，也在于共产党对中国执掌国家权力的现实社会状态的顺应。毛泽东时代党没有主动改变不适于政党 ...
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