]不过， 日本在反垄断法实施中已努力诉诸于更正式的执法程序处理案件， 尤其是处理卡特尔案件， 因此行政指导运用已转向谨慎。[30]总体而言， 日本从上世纪 ， 例如谢新华与湖南省物价局不履行价格监督管理法定职责纠纷就是如此。 二是行政指导与调查和解的边界不清。例如， 在南昌市新建区英雄网吧与江西省工商 ...
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款规定，复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第61条规定，复议机关 诉行政行为合法性问题，范围应限定在反驳原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的新的理由或者证据以及有关起诉条件的事项。【13】 笔者认为 ...
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款规定，复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第61条规定，复议机关 诉行政行为合法性问题，范围应限定在反驳原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的新的理由或者证据以及有关起诉条件的事项。【13】 笔者认为 ...
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、法治社会下各社会群体之间的权利义务规则还远未形成... 12 三、治安行政管理行为应坚持的基本原则... 12 （一）自然公正原则... 13 （二）依法进行 违宪审查提起权。 3、权力机关对规范性文件的审查和处理程序 按照《立法法》的精神，对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的审查，分为事先 ...
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。在这一点上，我们应当有所超越，有所进步。 第八，要处理好公正和效率的关系。行政程序的立法模式选择，概括起来有三种观点： ①效率优先，兼顾公正 的重大问题，由政府法制部门依法提出意见，报本级人民政府决定。 [29]如《美国联邦行政程序法》第556条规定:除非已研究了全部案卷材料或案卷中由当事人引用且有 ...
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条件的相应的证据材料。 原告在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外： （一）被告应当依 案件，认为原审法院受理、不予受理或者驳回起诉的裁定错误的，应当分别情况作如下处理： （一）起诉符合法定条件的，应当裁定撤销原审人民法院不予受理或者驳回起诉的 ...
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积极主动调查活动对申请人是否存在符合许可条件及其材料的事实全部予以查明，与前面行政处罚过程中以查明事实真相为目的的调查行为及其方式有着明显不同。 （三） 是就该法律事实或者事件在程序上已经立案或者启动了相关处理程序，行政调查活动才能得以开始。例如作为承载行政监督检查职能的行政检查活动只是对检查对象守法 ...
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既往，原决定自始无效。对于法律依据已经不存在的行政处理决定，原行政机关有权废止，即取消原来的行政处理，使其不再继续有效，但不影响废止前的效力。 其他非制度化的参与和表达形式，而是便捷地选择法定的权利救济方式，通过既定的救济程序解决纠纷和请求补偿。这样，因为权利受到损害导致的对社会、对公共权力机构的不满 ...
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种处理方式看似简便快捷，实质上既无明确的法律依据，又易造成行政处理与司法裁决相矛盾、裁判不统一、难以执行的现实困境。 其二，诉讼中止，先行后 民事纠纷径直提起民事诉讼的，法院应不予受理或裁定驳回，告知其通过行政诉讼的有关程序彻底解决纠纷。 【作者简介】 刘菲，单位为上海市第二中级人民法院。 【注释】 ...
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；处理决定未载明日期；作出处理决定遗漏了某些程序，予以补正对相对人权益没有不利影响的；具有可撤销情形的行政处理作补正处理对相对人更为有利， 地方各级人民代表大会和各级人民政府组织法》第59条第3项。 [8]陈新民：《中国行政法学原理》，中国政法大学出版社2002年版，第168～169页。 [9]同注[ ...
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