行政的程序和制度,称为参与型行政,亦称互动型行政。[4]正当程序的原理强调对参与程序的保障,通过参与程序的设定和运作,尽可能广泛地听取具有多元价值观、处于 《行政许可法》第11条规定不仅对行政许可的设定具有总体上的指导意义,而且也是行政立法以及其他行政领域应当坚持的一项重要原则。不过,在实务层面,如何 ...
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行政的程序和制度,称为参与型行政,亦称互动型行政。[4]正当程序的原理强调对参与程序的保障,通过参与程序的设定和运作,尽可能广泛地听取具有多元价值观、处于 《行政许可法》第11条规定不仅对行政许可的设定具有总体上的指导意义,而且也是行政立法以及其他行政领域应当坚持的一项重要原则。不过,在实务层面,如何 ...
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和审批公开化、规范化。我国正在加快步伐制定《行政许可法》,该法主要针对以下几个方面进行改革:第一,明确和规范行政许可的设定权。但与此同时,由于缺乏统一的 的“优惠”、承诺和担保,损害了国家利益和其他经济主体的利益。就形式方面而言,首先要求政府做到程序公开和信息公开;其次要求政府不能干预经济主体之间的 ...
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行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;一般禁止,特别允许作为行政许可的核心特质,在这里完全适用。从行政许可的设定程序来说,该法第三十八条规定 的方法之一就是修改《安阳殷墟综合保护规划》,放宽对集体经济组织房屋建设的限制,但这确实可能给文物保护工作造成重大影响。另外可以参照国家自然保护区、风景名胜区 ...
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人大常委会和上级人民政府备案。以上税法中涉及税务行政处罚和行政许可的设定,按照《行政处罚法》和《行政许可法》的规定执行[5] 。 为了保证中央税收立法和地方 、依率计征、依法入库,《税收基本法》应当明确应纳税额计算、具体征税行为的形式与程序、自由裁量行为、税额核定调整、代收银行选择、税款入库、税务审计 ...
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和《行政许可法》都规定了地方性法规对行政处罚和行政许可的设定权。根据地方性法规的相关设定,行政机关便获得了相应的行政权。 换言之,在现代国家,法规范有多种 评论社,1990年版,第3页以下。 [35]参见[日]园部逸夫著《行政程序的法理》,有斐阁,1969年版。 [36]参见[日]小高刚著《居民参与的 ...
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许可法》第71条则明确规定了违反该法第17条的规定设定行政许可的法律责任,即由有关机关责令设定该行政许可的机关改正或者依法予以撤销。(3)行政执法 ,完全可以通过其他途径进行监督,无须司法审查。(2)行政规章以下其他规范性文件的制定程序比较随意,而且缺乏程序规范,监督也较少,存在制定主体、制定程序和 ...
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规章中,一些地方,甚至乡镇都立出各种名目的行政许可,设定行政许可的事项不规范,一讲行政管理就是行政审批。 2.行政立法质量低,稳定性和可操作性差 行政 参与机制,没有在法律出台之前走草案公布、广泛征询意见和听取意见等一系列民主程序,行政立法规范不能够及时、准确、经济地为公众所了解,没有真正做到公开、 ...
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承包经营权证、国有及集体土地确权、港口、码头的审批事项出具法律审查意见,有的地市级政府甚至将一些对行政许可的监督工作交给政府公交科去办,大大削弱了 和使用范围审批编制。地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制,事业单位应当使用事业编制,不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制。第二十八条本条例 ...
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按照法律的规定,以事实为依据,以法律为准绳,遵照规定的程序,对被申请人作出的具体行政行为是否合法、适当进行全面审查,在此基础上,依法对既合法又适当 以求得赔偿。确认被申请人全面履行了举证责任的标准,应同时具备以下条件:第一,具体行政行为所适用的法律、法规预先设定的事实要件得到满足;第二,每一个事实要件 ...
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