已经走出困境，步入正常的发展轨道。早在1993年国务院《关于实行分税制财政管理体制的决定》中就规定逐步建立国有资产投资收益按股份红、按资分利 情况采取浮动比例。随着国有资本经营预算制度的完善，国有资产收益应当逐步纳入公共财政收入的范畴。 作为国民收入分配的终端，居民个人之间的贫富差距对社会秩序产生最为 ...
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，每月开支了正常的工资、社会保障费和规定的福利费后所剩无几。经费完全仰仗地方财政，司法天平也难免向地方利益倾斜,司法的地方保护主义屡禁不止就不奇怪了。经费缺乏 ，借鉴外国的有益经验，针对我国的司法经费财政管理体制中的弊端，我们应该改革这种体制，建立独立的司法预算体制，这是以经费保障司法独立、司法公正的 ...
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是局部和针对个案的政策建议，缺少一个更加宏观，即包括金融、财政、税收、行政管理体制和机构改革、法律框架等在内的一揽子改革与政策建议方案。因为 地方之间，以及地方政府相互之间的财权划分。1984至1994年间，我国大部分地区主要实行财政分级包干制度。而从1994年开始，我国实行了分税制。分税就是分权。就 ...
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是地方各级人民法院工作条件的改善、装备的更新依赖地方政府及有关部门的批准。这种体制上的弊端导致司法机关在适用法律解决案件时受地方政府的干涉 或者潜在的威胁 设置在地 方的法院变成受地方保护主义左右的地方化的法院。 3.改革法院财政管理体制 联合国大会《关于司法机关独立的基本原则》第7条规定：向司法机关 ...
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审判案件要受到来自庭长、院长乃至审判委员会等多方面的牵制。 2.缺乏科学有效的法院管理体系。 多少年来官本位始终困扰着我们这个社会，无论是厂矿企业，还是学校或社会 财政经费上，由于地方各级人民检察院的经费列入本级政府预算，由财政全额拨给。在这种财政管理体制下，其也不可能冒无米之炊或少米之饮的危险去独立 ...
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，行政机关保证执行。借鉴国外有益的经验，针对上述我国法院财政管理体制的弊病，笔者认为应该改革这种体制，建立独立的司法预算制度，有两种方案可供考虑 ，包括部门预算、国库集中收付、政府采购以及会计委派制等。这些措施无疑对强化财政理财与监管职能、规范财务行为起到积极作用。将诉讼费作为预算内资金全部上交国库， ...
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制约监狱工作进一步发展、尤其是深化的不可逾越的障碍。广泛见诸文字的弊端包括管理体制不顺；财政保障体制不畅；监狱生产定位偏差，国家对监狱生产缺乏宏观 不时举办的在职训练班，以维持并提成他们的知识和专业能力。”并且，矫正“管理人员中应该尽可能设有足够人数的精神病医生、心理学家、社会工作人员、教员、职业技术 ...
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。笔者当时在现场，见证了那时中央政府的财政纪律。为什么要断言乡镇政府冗员和胡作非为属于“人民公社遗留下来的农村传统管理体制”问题？人民公社“养”了几个拿工资的 。我们必须认识到，在市场时代，农村小生产的衰落是不可避免的。用国家财政转移支付来补贴农民-让城里人补贴农民，只能是杯水车薪，远不足以使9亿农村 ...
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冲突可能是良性的。除此之外，对于像中国证监会这样行政经费来源于监管收费、而非国家财政支持的组织，国家赔偿法是否应当予以特别考虑呢？整个公法体系都需要重视准 中确立的有国务院有关部门与证券委分工负责的证券监管体系。不过，这种统一监督管理体制也不是绝对的，根据证券法的规定，公司债券的发行须报经国务院授权的 ...
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因此，要完善预算制度一个必要条件就是要重新确认预算资金的合理范围并进行制度与管理的规范。 二、对预算外资金的界定 首先从性质上来界定，预算外资金是国家行政 必须依赖于特定的制度环境。预算外资金的产生是以统收统支的财政管理体制为背景的，其发展则以体制转型时期各类经济主体对能够使放弃长期受到压抑的自主性与 ...
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