。现行收支两条线的财务管理制度要求人民法院收缴的诉讼费用全额上缴给财政专户，财政统筹后，再以预算外资金的形式，根据其经济实力与人民法院的开支预算报告，决定拨款数额的多少。但是，地方的财政收入根本无法保障人民法院必须的正常开支。换言之，基层人民法院的日常开支、基础建设支出以及 ...
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没有对某种具体犯罪设立单位犯罪条款，即使行为符合单位犯罪的条件，也不能按单位犯罪处理。例如，某行政单位经集体讨论决定，挪用本单位100万元资金从事股票投机，希望给本单位谋取一些预算外资金，结果造成重大损失。这种行为完全符合单位犯罪的特征，但由于刑法没有对挪用公款罪规定 ...
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被执行人：政府机关的收入主要是财政拨款，财政部门对执行人员的协助要求大多不予理会，预算外资金执行人员又无从掌握，强制执行措施不便实施。 5、三费案件，即赡养费 2月9日生效的《最高人民法院关于金融机构为企业出具不实或者虚假验资报告资金证明如何承担民事责任问题的通知》的精神，在执行阶段，未经审理，不得将 ...
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执行则极易引发事端，影响稳定。（2）在被执行人为行政机关、事业法人的案件中，无预算外资金可供执行， 人民法院又不能执行其预算内资金。（3）被执行人家庭经济困难，家里除了能维护被执行人及其家属正常的生活或生产财产外，没有多余的财产可供执行，不具备执行能力。 （六） ...
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于1991年降为29.8%，到1993年居然只剩22.0%；而各地政府的预算外资金收入的规模不仅可以匹敌甚至超过正规的预算收入额，1992年高达110.7%， 关系的灰色花费数额不菲，何况还有得到拨款之后逐层盘剥以及盲目的配套贷款所引起资金流失的巨大规模。更值得忧虑的是，以驻京办为结点的网络，经过长期 ...
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：政府机关的收入主要是财政拨款，财政部门对执行人员的协助要求大多不予理会，预算外资金执行人员又无从掌握，强制执行措施不便实施。 5、“三费”案件，即赡养费、 年2月9日生效的《最高人民法院关于金融机构为企业出具不实或者虚假验资报告资金证明如何承担民事责任问题的通知》的精神，在执行阶段，未经审理，不得将 ...
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业务经费，最高人民法院可适当集中一部分用于为全国法院系统购置必需的业务设备和适当补助贫困地区法院业务建设需要。其余部分上交地方财政或存入地方财政部门的“预算外资金管理专户”，全部用于法院的业务经费支出。由此可见，将案件受理费认定具有税收的性质显然是说不通的。虽然，从清除司法腐败、维护司法公正这个角度 ...
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监督。 政府收费未纳入预算管理，执法监督机制又十分薄弱。（3 ）“自收自支”的预算外资金制度造成的漏洞。（4）有些地方经费不足，等等。 也有认识和 影响统一市场的形成。有些地方和部门千方百计地通过征收各种“基金”、“费用”来筹集资金，向第二、第三产业的一般竞争性行业投资，以致加重群众的负担，使许多企业 ...
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：政府机关的收入主要是财政拨款，财政部门对执行人员的协助要求大多不予理会，预算外资金执行人员又无从掌握，强制执行措施不便实施。 5、“三费”案件，即赡养费、 年2月9日生效的《最高人民法院关于金融机构为企业出具不实或者虚假验资报告资金证明如何承担民事责任问题的通知》的精神，在执行阶段，未经审理，不得将 ...
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，权力机关难督办。四是成了借助力量任意决定-滥为。有的地方或为了筹措资金、或为了某项工程上马、或为了旧城改造、拆迁开发等等，故借助于人大的权威 情况；2.国民经济和社会发展计划的部分变更；3.本省财政预算的调整和部分变更，预算外资金的使用、管理及财政决算报告；4.省人大及其常委会作出的决议、决定的执行 ...
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