（一）现行司法官遴选制度的运作状况 对现行司法官遴选制度的运作状况可以作如下基本评价： 1. 改革开放20多年，各级司法机关从中国具体国情出发，遵循司法 个层次：一是公开招录大学生，但把通过司法考试作为优先录用的条件。大学生先进司法机关大门解决公务员身份，然后工作一定年限后选任为司法官；二是公开招考 ...
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管理职能的机构，但仲裁机构根本不具备这一要件；其二，仲裁机构的性质体现我国仲裁制度的性质，是方向性、原则性问题，仲裁机构参照公务员管理，等于将仲裁法确立的新的 有4000多家行政仲裁机构被撤销，2万多名工作人员被重新安置这种现象再也不能出现了，仲裁制度的改革上不能再推倒重来了！因此，在仲裁机构改革中， ...
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的事情。 客观地说，实践中上述三个方面的问题都在一定程度上存在，也完全可以成为改革或者完善现行法定公证制度的理由和切入点。但如果基于此类原因就完全放弃现行 运行，其工作人员还能在某些特定领域（医疗、阅文、参加会议）享有国家公务员相同的待遇。在法律的特定领域，准国家行政机关还享有不同于私有经济实体的保护 ...
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怀莹在其《行政法原理》 [6]等论著中，都是持这种观点的。在中国首次明确规定行政诉讼制度的正式法律文件确实是临时约法，其第10条规定：人民对于官吏 侵权责任赔偿原则。 1910年德意志帝国颁布的《帝国责任法》奠定了国家赔偿制度的基础，该法第1条规定：国家公务员在行使公权力的过程中，因故意或过失违背对第 ...
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相继成立了法官考评委员会，对法官制度的改革具有重大而积极的意义。但法院负责法官的选任，避免不了出现鱼目混珠的情况，自己的考核也难免形式化。为了实现法官 的服务报酬。”大陆法国家也大都采纳了法官的身份保障制度。第二次世界大战以后，西德基本法特别将法官与公务员分开，认为“法官应独立行政职权，并仅服从法律。 ...
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制度的蜕变与重塑，皆拿不定主意和立场，甚至有迷茫之感。公证制度的改革提出了国家权力的构成、分化以及行使方式等问题，同时也提出了国家权力社会化、社会权力 年6月28日，第32页。 [iii]程春明：《法国公证法律制度的基础理论与实践》，《中国司法》2005年第6期。 [iv]余光辉：《〈公证法〉（草案 ...
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。2、公共性——公共政府20余年的改革开放使中国社会发生了深刻的变革，其中一个重要的表象就人的身份的变更，自然人已由传统的带有明显人身依附性质的“ 公务员履行道德义务，是近代以来公务员制度的普遍现象，如台湾地区《公务员服务法》第五条即规定公务员有诚实清廉等“保持品位”之义务。美国国会与政府制定了一系列 ...
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就特别要求依法加强专门保护，其中非常重要的就是知识产权的行政保护机制（另一个重要机制是司法保护）。 再如，在讨论中国的改革和发展问题时，最近许多国外学者 权限争议解决机制。特别是行政编制法将受到高度重视并获得长足发展，其权威性将在逐渐严格的编制执法过程和公务员制度的完善过程中得到增强。这是增强行政法的 ...
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政治学的重大研究课题之一。近二十年来，中外地方制度经历了很大的改革和变化；中国地方制度在二十一世纪也将呈现出新的走向和发展趋势，从而对中国宪政制度 经营中的成本效益原则，建立企业型政府。但从总体上看，美国的地方政府制度的改革不如其他西方国家。对此，有美国学者认为，以下几个因素限制了美国地方政府的改革： ...
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，许多乱收费并不以特定人受益为前提，而是为了补充政府财政收入或者为了地方、部门、公务员等利益，故应予以取消。从这个意义上说，行政收费具有有偿性，收费与受益者的 》1999年第8期。 [4]参见王守昆：《国际上的政府收费与我国收费制度的改革》，《经济体制改革》1999年第1期。 [5]参见潘志成、刘贤君 ...
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