,特别是催生了职业“医闹”,为职业“医闹”提供了可乘之机。虽然不少省市的公安、卫生行政机关联合发文治理“医闹”,但治标不治本。尽管对职业“医闹”应该坚决 人民法院的这一规定,确立了我国医疗纠纷区分不同种类适用法律的基本原则,也奠定了医疗纠纷法律适用二元化司法解释基础。根据这一规定,医疗纠纷包括两类, ...
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。行政紧急强制设定作为国家权力行使的一种方式,当然也适用此项基本原则:即凡是法律没有授予行政紧急强制设定权的,该国家机关就没有此项权力;国家机关若要设定 程序法定。国家机关制定法律、法规设定行政紧急强制,必须遵守有关立法程序的规定,而且必须以法定的形式予以颁布、修改、增删,而不能像道德规范、宗教规范或 ...
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授权省人民政府批准,由市、县(市、区)人民政府城市综合管理行政执法部门,依法集中行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理、环境保护、工商行政 明确以下基本要求: (一)机构设置和人员配备符合精简、效能的原则,职责明确,集中行使行政处罚权的行政机关应当是本级人民政府直接领导的独立的行政执法部门, ...
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、政治面貌条件和业务能力条件。例如,被剥夺政治权利的服刑人员就不具备作为行政执法人员这样一类依法治理主体的基本条件。 承担某一类依法治理工作须具备某一类主体 。 中国共产党第十五次全国代表大会确立了依法治国的基本方略,并且通过修宪程序将其载入了现行宪法;党的十六大进一步强调了依法治国是党领导人民治理 ...
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依法行政实施纲要》,确立了建设法治政府的目标,明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。该纲要提出: 、公开的方式进行,这已成为共识。有学者指出,“民主性与公开性是现代立法程序的基本属性,也是现代立法程序作为一种制度文明的重要标识。具有民主性和公开性的立法 ...
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百的利润,它就敢犯下任何罪行,甚至冒着被绞死的危险。由于目前对危害食品安全犯罪的基本属性和特征,理论界没有统一认识,因此,在处理食品安全犯罪的 数量上予以细化和明确。 3.食品安全犯罪应确立刑事先理的原则。为了防止个别行政执法机关基于部门利益的考虑,片面强调行政优先和行政处罚、怠于移交刑事案件的做法, ...
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不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(10)法律、法规规定的其他程序。 3、行政强制法第十九条规定,情况紧急 即可以依据本条规定实施即时代履行行为。城市管理行政执法机关具有负责公共场所卫生秩序的城市管理职能,具有即时代履行的行政强制执行权。 【作者简介】 张朝泓, ...
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强制执行,进而将直接强制规定为一种涵盖执行行政处分的直接强制与无须行政处分并履行法定告诫程序的直接强制两种行政强制行为。由于直接强制中直接一词极易混淆 公共利益,特别是社会公平、秩序利益为根本目的,市民社会则以自在自为、自由自治为基本原则,权利只消极要求权力维持公正社会秩序即可,而且此时个人享有广泛的 ...
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执法的幕后推手。与之相应,执法权力的滥用、执法主体的市场化以及执法程序的漏洞百出都被描述为行政处罚目的异化(向钱看齐)的必然结果。尽管这些评论在一定 的北大方正案中获得认可。[39]只有行政诉讼中陷阱取证一直晦暗不明。在行政执法领域,除了查处黑车,陷阱取证还在卫生监督、质量技术监督、税务稽查等许多执法 ...
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制约观已经成为一项国际性的原则。如《与贸易有关的知识产权协议》第41条第1款规定,成员应保证本部分所规定的执法程序依照其国内法可以行之有效, 第67条规定,县级以上地方人民政府组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划,并按照年度 ...
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