的规律,结合我国的实践正确认识和处理好政府职能转变中政府职能强化、弱化和转化的关系,是贯彻执政为民要求,推进政府管理创新的重中之重。 一、对政府 市场主体的自由。国有资产管理实现由权力管理到资本管理的转变,将国资管理与政府公共管理相分离。革除“建设财政”模式,改革投资体制,投资主体实现市场化。深化行政 ...
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2002 年第一期 [6] 参见 徐湘林《美国公共政策制定与实施中的中央地方关系》载于《经济社会体制比较》1997年6月 [7] 参见曾广载编著《西方国家宪法和政府》 湖北教育出版社 1989年版。从行政区划上看,英格兰和威尔士共有郡(Country)47个,都市郡( ...
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是我国集权财政体制向分权财政体制转变的一个拐点。而且分税制也规范了政府间的财政分配关系、建立了财政收入稳定增长机制、规范了财政收入分配秩序。然而, 2月悉尼科技大学和谐社会与政治文明国际研讨会的论文。 [16]周刚志:《论公共财政与宪政国家作为财政宪法学的一种理论前言》,北京大学出版社2005年版,第 ...
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就是在本土企业,民间企业在获取资金、技术和进入市场的便利政策及与政府的关系等方面也根本无法与国有企业相比。而当前,国有企业的庞大与低效 可以通过优先采购本国高新技术产品以促进高新技术产业的发展。我国各级地方政府宜从公共利益出发,制定政府优先采购本国高新技术产业的政策法规,扶持国内高新技术企业的发展。 ...
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。政府采购的资金来源为财政拨款和需要由财政偿还的公共借款,这些资金其实都是最终来源于纳税人的和政府公共服务借款。4.采购活动具有非商业性。这一点所 租赁合同纳入进来。同时对协议其他方面的修改包括:增加了不得基于与外国的所属关系和外国所有权比例的程度而在当地建立的供应商之间实行差别 待遇,不得基于被提供 ...
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,地方政府仍然被视为州的创造物,狄龙法则[22]仍是州与地方关系的基本法律原理,但是地方政府不是州政府的下属行政机构,即使是作为州政府分支的县政府,其地位也 的,具有很大的自主性。特别区政府的决策主要不是立法行质的,而是行政甚至公共企业性质的,要在具更高审议性决策的约束当中进行。 司法调控 尽管美国是 ...
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也是实现社会公共利益的需要。 一、经济法的调整对象 笔者认为,经济法的调整对象是公私混合型社会经济关系。在公私混合型社会经济关系中,国家或政府总是或者 托人,又是委托人,因为代表国家的国家机关只是管理国有资产,具体与相对方发生财产关系的是国库代表,国库代表相对国家机关是受托人。国库代表与个体之间的社会 ...
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简称《借鉴》)一文,笔者一方面深深感叹澳大利亚联邦政府公共财政的公开透明及其监督体系,另一方面对这个国家政府绩效评估模式及其发展历程有了基本的了解,并 的参众两院完全不同于我国的人大及其常委会,前者是名副其实的互相监督、相互制约的关系,真正对选民负责;后者则完全是流于形式,且常委会只是人大的执行机构。 ...
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如NGO、NPO等社会组织、团体。所以,政府与社会的关系的改革方向应该是政府职能逐步向社会转移。许多行政管理事项虽然是公共物品,必须由公权力提供,但不 将没有希望,环境、生态的灾难将不可避免。像这类事务,中央垂直管理或下放地方政府管理也许都会有很大弊端,是否能借鉴国外的经验,通过法律赋予环保部门更多的 ...
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政府采购的资金来源为财政拨款和需要由财政偿还的公共借款,这些资金其实都是最终来源于纳税人的和政府公共服务借款。4.采购活动具有非商业性。这一点所强调 租赁合同纳入进来。同时对协议其他方面的修改包括:增加了不得基于与外国的所属关系和外国所有权比例的程度而在当地建立的供应商之间实行差别待遇,不得基于被提供 ...
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