的一致性，同时也允许地方司法实践中的差异创新，在政策试验过程中，地方之间往往会相互借鉴司法创新实践，通过政策模仿与学习来进一步推动司法政策的向前 政字〔2014〕16 号） 》规定： 对于下列行政诉讼案件，被诉行政机关主要负责人应当出庭应诉： 涉及农村集体土地征收补偿或者房屋征收补偿的案件；涉及公民 ...
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、完善判决形式等十个方面进行完善。 修改后的行诉法从明确法院和行政机关应当保障当事人的起诉权利、扩大受案范围、强化受理程序约束等五方面保证行政诉讼的 部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。 第六十三条 人民法院审理行政 ...
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五，行政强制设定的对外宣示。从行政强制法的规定来看，行政强制说明理由似乎存在于立法机关和行政机关之间，似乎是一种纯粹的内部运作行为，而笔者对此有不同的 的实际效果上。依据我国立法法的规定，我国的每一项立法都应当是公开的，因此行政机关对立法机关说明理由的行为最终必然要反映到公众之中去，反映到社会系统之中 ...
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，依法追究刑事责任。第80条规定：被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)涂改、倒卖、出租、 行政裁量基准的特征，而事实上却是解释性的基准。可见，还需要掌握指导性裁量基准的实质要件。 第二，上下级行政机关之间的指导关系是区分两者的实质要件。指导性行政 ...
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领导隶属关系牵制等因素，导致上述监督机制很难有效地发挥作用，不可避免地存在行政机关之间为争夺收费权、许可权，推卸职责和义务，不顾法律权限和分工，随意通过 进行实地核查，才能确认真实情况，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。 五、判决方式：连环诉讼裁判方式的缺失 ...
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执行程序的误区 （一）司法权与行政权混合，混淆了法院与行政机关的职能 执行行为具有主动性、命令性、从属性，应当属于行政行为，不宜由法院行使。特别是行政 执行审查决定权和强制执行实施权在法院和行政机关之间进行分配。法院只负责对行政决定合法性的审查，具体执行由行政机关完全负责。这样，在保持司法执行的灵魂 ...
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大的行政裁决两类。除几类较为特殊的行政案件(如行政收费)应当以诉讼的方式进行外，其他的行为均由行政机关自行强制执行。（四）综合标准从主管机关看 将强制执行审查决定权和强制执行实施权在法院和行政机关之间进行分配。法院只负责对行政决定合法性的审查，具体执行由行政机关完全负责。这样，在保持司法执行的灵魂法院 ...
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（2）法律、法规授权是对行政权的设定与分配，而行政授权是行政权依法在行政机关之间的转让。目前，我国行政授权的形式主要有对内部机构或派出（分支）机构 政府整体效能的提高。 4．依法设置和管理。随着机构改革的逐步深入和依法行政原则的实行，应当加强行政机构的法治建设，将依法设置机构和管理编制也作为行政组织法 ...
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行为才能成为审理和裁判的重点。除此之外，法院应将公民、法人或者其他组织与行政机关之间的争议作为原初争议加以解决。在此思路之下，可以重点对行政诉讼安排作如下 无法满足保护当事人权益的目的，除废除维持判决外，应当充实判决形式。一是增设禁令判决。即禁止行政机关作出一定的行为的判决，目的在于给予公民、法人或者 ...
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之承担 长期以来，学界对行政强制第三人与行政机关之间的法律关系的性质认定存在争议，因此对于受邀请第三人的侵权损害赔偿责任应当如何规定也就成为问题 《行政强制研究》，法律出版社2001年版，第170页。 {19}蔡震荣：《行政执行法》，台湾元照出版有限公司2002年版，第190页。 {20}目前不少法律 ...
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