尤其值得关注。通过正当法律程序能将对行政权的控制由事后转向事中，且通过磋商、合意可以增强行政相对人的主体性地位，通过行政决定作出的过程，在一个 行政法基本理论研究》（北京大学出版社2004年版）等等。参见刘莘主编《行政法治文苑行政法图书和论文索引汇总（19782004）》，中国政法大学出版社2005年 ...
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的决定之前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人陈述意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据并做出相应决定等程序所构成的一种法律制度。[1] 的依据。 （二）听政主持人的法律地位的完善 鉴于听证制度对听证主持人提出了较高的要求，听证制度的实施效果也与听证主持人的水平、能力有较为密切的关系 ...
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拒绝受理，这本使法院作为定纷止争的、保护行政相对人的合法权益的最终屏障的法律地位，一再陷入失去公正的尴尬境地。这成为人们对中国法院最大的 机理与制度。 （一）中国需要增强国际条约必须信守原则观念。 众所周知，中国是联合国的创始国之一，是现任联合国安理会五大常任理事国之一。中国一贯遵从《联合国宪章》和《 ...
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发生规范性文件变更时，行政机关须考虑相对人的程序预期并予以保护。 产生实体性质的合法预期情景又可以根据相对人在变更情景中所处法律地位的不同，作具体分类 效力；再次是，本案在《最高人民法院公报》上发布，意味着此判例对于后来相关案例的审理起着指引作用。据主题需要，案情经过了笔者剪裁。 [2]信赖利益在大陆 ...
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与政府法制工作机构合署办公。这种规定以行政法规的形式确立了行政复议机构相对独立的法律地位。而1999年颁布的《行政复议法》尽管在总体上应该说是吸收 的规范化和正常化运转。长期以来，除公安等少数部门有比较健全的复议机构和专职人员外，大多数行政机关或者缺乏此类机构，或者不够健全，有名无实。这种状况很大程度 ...
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主体，便是职权主体。”38因而，职权性行政主体的法律地位直接来自宪法与组织法的规定。在我国行政法学中，此类行政主体包括各级各类国家行政机关。如：中央行政机关与 职权还是授权性行政主体其实质核心是相同的，即都体现为“公共权力”的行使。两类行政主体在行为方式与相对人的法律关系等方面均无不同之处。这种分类与 ...
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打破国家的神话，将政府拉下神坛，置于和行政相对人的同等地位，即要认识到国家可以是崇高的，而政府可以是卑鄙的，如果不受约束，也可能和个人一样堕落 范围事项、审批责任以及对行政相对人的救济作出更加完备和可行的规定，使行政审批不仅有法可依，而且有良法可依。首先，一方面，许可审批应当依照权限由法律、行政法规、 ...
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一样被认为是行政法律关系的主体而非象古典的行政法学那样将其作为客体对待。理念上的这一进步，其意义固然巨大，但行政相对人的主体地位如何认定， 《行政法总论讲义》（第二版），有斐阁1994年第275页。[8]中国的法学界一般将“ruleoflaw”译为“法治”。本文中为了避免在阐述概念时混乱，暂采用日本式 ...
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重大意义。同时，相关争议的妥善解决，对于督促行政机关依法行政，保障行政相对人的合法权益也具有积极作用。从本案的具体情况入手进行法律分析，不难看出，本案涉及 具有极为重要的地位，尤其在与具体的个案相结合时，其重要性愈加凸显。比例原则意指行政主体实施行政行为应当兼顾行政目标的实现和保护行政相对人的权益， ...
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，以维护自已的合法权益。第四，对抗辩论。对抗辩论是由行政机关提出决定的事实和法律依据，行政相对人对此提出质疑和反诘，从而使案件事实更趋真实可靠，行政决定更 必经的法定程序，也不是一种严格的制度，而是作为听取意见的一种方式存在，其法律地位比较低，是否适用，不发生对法规效力的影响；而且，具体如何操作，没有 ...
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