，依其单方面意思表示即能引起行政法律关系的发生、变更或消灭；而公民、法人或者其他组织则处于被动地位。由于行政法律关系中双方当事人地位的不同，原告无法或者 条款，它很可能成为个别案件中的被告逃脱举证责任的借口。三、行政诉讼举证范围《行政诉讼法》第32条规定：被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供 ...
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先取证、后裁决”原则的证据。1、举证责任行政诉讼中，举证责任的分担主要是：被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告如认为原告起诉超出法定期限，应对此承担举证 的一审中没有提交的证据，不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的根据；原告和第三人的举证期限为开庭审理前或法院指定的证据交换日。如有正当事由，可 ...
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）认为具体行政行为侵犯其合法权益；（3）有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实根据；（4）所诉具体行政行为属于人民法院的受案范围；（5）起诉符合法定期限和 的一本教材中，刘恒教授撰写的“行政诉讼参加人”一章将原告资格的法定条件界定为：（1）原告必须是个人或组织；（2）原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法 ...
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理论习惯于把这个过程分为事实问题和法律问题。本文旨在研究行政诉讼中构成合法性审查对象的被诉具体行政行为的事实问题、事实瑕疵表现及其司法审查强度。一、事实 这个问题没有专门的研究。但是，行政法学界对人民法院审理行政案件时可否采纳被告提交的非法证据并将其作为审查被诉具体行政行为的根据却存在采纳说、排除法、 ...
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，在一定制约之下，作出该行为的行政主体及其上级行政主体具有撤销权限。在行政诉讼中的原告请求，是以被告行政主体的具体行政行为违法为理由的撤销请求。在复议 诉讼法》第54条第4项规定，人民法院经过审理，认为行政处罚显失公正的，可以判决变更。这里所说的“行政处罚显失公正的”，应该是执法阶段的结果。既然法院 ...
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，在我国现行的行政诉讼中，一般认为主要有两种结案方式，即判决与裁定。其中判决又分为维持判决、撤销判决、履行判决、确认判决和变更判决（仅 行政主体与原告进行庭外交易的“和解”情况，即被告改变具体行政行为，原告申请撤诉。[⑩] 这种变相的调解与和解，显然有悖于“行政诉讼不适用调解”的原则，其实质就是规避 ...
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权利”标准，即只有当相对人的实体法上的权利遭受到行政主体的具体行政行为侵害时，才可以提起行政诉讼，这一规定明显不利于对公民、法人和其他组织权利 谁负责的原则,只要某个法律上的主体具有行政职权,且在行使行政职权过程中是以自己名义作出的行政行为,他就应当成为行政诉讼的被告而对自己的行为负责。为此,行政诉讼 ...
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行政审判实践，参照民事诉讼的预备审制度，就行政诉讼中引入预审制度提出一些设想。一、行政诉讼实行预审制度的必要性和可行性。预审制度是指人民法院在决定立案受理案件 继续诉讼已经没有必要。在预备庭法官的协调下，以原告主动撤诉或者被告改变具体行政行为后原告撤诉的方式结案。这种结案方式往往取得开庭宣判所不能达到 ...
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其二，诉讼中止，先行后民。该种观点认为，对行政行为合法性的审查，是行政诉讼的任务。民事诉讼中需要解决行政行为的合法性问题时，法院应裁定中止民事诉讼，建议 设定、变更、撤销或废止了某种具体的法律关系。形成私法关系之行政行为，则是指行政机关作出的具有产生、变更或消灭民事法律关系的一种意思表示。与确认性行 ...
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若干解释》）第94条规定：在诉讼过程中，被告或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行被诉具体行政行为，人民法院不予执行，但不及时执行可能给 的具体行政行为以判决撤销、变更、履行法定职责等方式纠正，从而促进行政机关依法行政。[4] 行政相对人认为行政机关的行政处罚决定违法，依法向法院提起行政诉讼 ...
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