、省级人民政府和较大市的人民政府，依据以《立法法》为上位法的《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》等制定，学理上称为立法性文件。 的框架内把类似文件称为政策声明（policystatements），其涵义是指行政机关未经立法程序发布的，关于实体法或政策的内容不确定的意思声明；所有非解释性的、 ...
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十八条、第二十九条、第三十条，《行政复议法》第七条，《规章制定程序条例》第三十四条、第三十五条等条款，以及《法规规章备案条例 是：县级以上地方各级人民代表大会常务委员会审查、撤销本级人民政府发布的不适当的决定、命令的程序，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会参照立法法的有关规定，作出具体规定。 ...
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，刘北成、曹卫东译，上海人民出版社2000年版，第2148页。 [44]在这一方面，美国的协商规章制定程序富有启发性。根据美国1990年的《协商 46]在这方面，如美国的私人总检察长理论;如果政府对某个违法行为不启动执法程序而公共利益受到损害，私人可以要求法院进行司法审查，如同司法部长行使这种权力一样 ...
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，刘北成、曹卫东译，上海人民出版社2000年版，第2148页。 [44]在这一方面，美国的协商规章制定程序富有启发性。根据美国1990年的《协商 46]在这方面，如美国的私人总检察长理论;如果政府对某个违法行为不启动执法程序而公共利益受到损害，私人可以要求法院进行司法审查，如同司法部长行使这种权力一样 ...
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先缴税再复议，然后才能起诉。人民法院通过审理认为被告作出行政处罚、强制执行的程序合法，措施得当。但是强制执行的税款是否应当征收存在复议前置问题，应当另案 制约。二、进一步完善规范性文件的制定程序1、严格执行规范性文件制定程序。为了规范规章、法规的制定程序，国务院颁布了《规章制定程序条例》，许多部门也 ...
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》颁布后，各地和各部门先后制定了本地区本部门的法规、规章制定程序。行政规章的地位得到确认，行政诉讼法颁布后，规章冲突问题得到部分解决。行政立法 承担的规定；关于行政诉讼不适用调解的规定；关于行政诉讼中人民法院适用法律法规、参照规章的规定；关于侵权赔偿责任的规定等等。有些进一步肯定了行政法学与诉讼法学 ...
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、2000年的《立法法》、2001年的《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》和《法规规章备案条例》、以及2003年的《行政许可法》等。 程序的成果，推广适用于全部或大多数行政领域？#61548；2、如何进一步推动行政程序的公开、透明和民主参与？#61548；3、行政复议制度主要因为行政复议机构 ...
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建立哪些基本制度？本文作者就这些问题阐述了有关看法和主张。一、中国行政程序立法的现状我国进入九十年代以来，随着社会主义市场经济与民主政治的发展进程， 程序法典，而分别就特定领域或特定事项制定单行行政程序法律、法规，如行政法规、规章制定程序法、行政许可程序法、行政处罚程序法、行政强制执行程序法、行政裁决 ...
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;规章的名称一般称规定办法, 但不得称条例 (《规章制定程序条例》第6条) 。这也带来一个问题, 尽管党内法规与国家法律的名称存在差异, 但在某些情况下, 也存在重名的可能:党内法规和行政法规都可以称条例规定办法, 党内法规和规章都可以称规定办法。如《湖北省安全生产党政同责暂行办法》《海南省庸懒散 ...
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文件用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。?法律、法规、规章已经明确规定的内容，规范性文件原则上不作重复规定。?〖HS2〗〖JZ〗 。?第三十八条 规范性文件解释的具体工作由制定机关的法制机构承办，并参照规范性文件制定程序提出草案，报请制定机关批准后公布。?规范性文件的解释与规范性 ...
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