农民内部收入差距扩大。家庭联产承包责任制下农民占有的资源非常有限而分散，大量的农村剩余劳动力和低下的农业劳动生产率，使农民收入难以提高。目前我国农地流转市场 的所有人。所有人行使集体土地所有权的具体方式及集体土地所有权的收益、分配。实行农村土地的有偿使用制度，建立集体土地使用权制度，建立用地物权制度， ...
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的国有土地征用程序都是地方政府根据法律制定的，如《松原市人民政府关于规范收回国有土地使用权有关问题的意见》对征用的程序作出了非常具体的规定，大致分为拟定方案、 价格成交，增值达数十倍、甚至百倍，形成价格的巨大差距，农村集体土地所有者并没有分享土地出让后的增值。这种增值归公的做法严重损害了农民的利益。在 ...
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交易安全， [20]这种足由外部可辨认的表征即为物权的公示。宅基地使用权属于不动产权利，现行法规定其公示方法为登记 [21]，《物权法》作了 ，第42页。 [17] 与农村集体建设用地使用权相并列的概念，有农村土地承包经营权和四荒土地使用权，三者共同构成农民集体土地使用权这一概念体系。 [18] 此处 ...
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炒卖土地的通知》的第二条规定：加强对农民集体土地的转让管理，严禁非法占用农民集体土地进行房地产开发。农民集体土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设；对符合 了合同意思自治的原则，不管是买方还是卖方都不利，而对集体土地的使用权也没有实质的影响 而农村房屋也应享有完全的物权，所谓物权，是指公民、法人 ...
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：“农村土地制度改革的方案设计：剥夺村集体的经济权力”（www.peopledaily.com.cn/），12/4/2003.[17]贾生华：“论我国农村集体土地产权制度的整体改革”，《经济研究》1996年12期。[18]“制约农民致富的制度分析”（www.macrochina.com.cn），7/ ...
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国有土地再由政府出让给城镇的单位或个人使用。乡村企业与农村居民取得集体土地使用权后也不能直接将其转让给城镇单位或个人。这些限制性规定体现了公权力 规定绝大部分都可以保留。这些规定足以达到保护耕地的目的，我们没必要对城乡之间土地物权的流转施加额外的限制。取消此类限制意味着国家丧失城乡地产流转的垄断地位， ...
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中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条规定情形的，国家可以采取划拨形式确认国有土地使用权，除此之外的一切用地，都必须有偿取得。而取得的方式依使用人在一级市场和 土地占有、使用和受益权，并不包括处分权。如果我们一定要将农村集体土地所有权称为所有权的说，那它与国家的所有权是不平等的。“所有权作为一种最 ...
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受人在取得房屋所有权的同时，对于房屋的宅基地并非取得作为物权的村民的“宅基地使用权”，而是取得作为债权的“宅基地租赁权”。[10]基于该债权性质的租赁权，房屋买受 试点，在取得成功经验的基础上有步骤地推广。在坚持现有农村集体土地所有权制度的基础上，让农民对土地使用权有一定程度的自由处分权利，放开宅基地 ...
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资格而享有的一项福利性权利，只能在本集体经济组织成员之间流转。 二、农村宅基地、房屋买卖相关立法状况 (一)国家立法 1、宪法 《宪法》第十条第四 六十三条规定：“农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”其立法目的是为限制农村集体土地用于非农业建设，而农村宅基地上的房屋即使出售 ...
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和《集体土地使用权》双证问题。[14]实践中，已有联建户领到了双证，并可流通、买卖[15]。这表明联建房的宅基地使用权已经出让给了非农村居民， 了广泛响应和实践，进而证明了联建房与我国宅基地制度功能的一致性，突破了宅基地使用权流转与其社会保障功能冲突的理论障碍。 2．联建房维护了宅基地所有权的独立性。 ...
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