。笔者认为，改革的一个重要环节是由土地管理部门代表国家与国有农场签订农地使用权出让合同，并由国有农场向国家缴纳土地使用费，就象国有企业使用城镇国有建设 地区民法典第835—837条、第842条，《德国地上权条例》第一章第三节，《瑞士民法典》779条。③“土地承包经营权”这一术语不但不严谨、不专业，甚至 ...
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土地依照法律属于村农民集体所有的，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或村民委员会经营管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民 的现象。物权法被行政法和经济法包围，使得农村土地的各项权能得不到有效发挥。通过承包合同取得集体土地承包经营权的农民，在逐渐建立起来的市场经济体制下， ...
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分离出来，放活经营权，赋予其应有的法律地位和权能。具体而言，《民法典》关于土地承包经营权的规定体现在第339条至第342条，这些规定厘清了承包地流转 属于法律强制性规范，相应的，转让合同亦应无效。 另外，2019年12月17日，自然资源部、农业农村部发布了《关于设施农业用地管理有关问题的通知》，其中 ...
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《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》等一系列法律和行政法规，也都重点强调了对农村女性 23条依然规定土地承包经营权根据承包合同而非土地承包经营权证书取得，因此，载有农村女性名字的土地承包经营权证书，在未来的行政管理和土地权益纠纷解决过程 ...
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人民公社所有制，并由1962年9月27日党的八届十中全会通过的《农村人民公社工作条例修正草案》将这种土地制度在全国范围内确定下来。农民完全丧失了土地的 稳定，但当国家为了公共利益的需要必须征用农民的土地时，土地承包合同就成了一纸空文。由于土地权属不清，管理体制不健全，征地制度不规范，近些年来，不少政府 ...
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独立自主性进一步增强，体现在集体成员对集体所有的土地有关事项的决定权、土地承包经营权的确认和流转、土地承包经营权人获得土地征收补偿的权利等规定中。同时《 公开义务留下了一定的空间：法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，适用本条例；与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会 ...
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种，一般情况下其权利的确立以持有县级人民政府土地管理部门核发的《土地承包经营权证》为准，如果没有《土地承包经营权证》的，以承包合同为准，没有《土地 条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。” 实践当中还存在乡（镇）或村委会截留、扣缴分配给土地承包经营权人 ...
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指执行公务的行政机关与公民或法人之间为实现行政目标而签订的合同。合同当事人之间是管理与被管理的关系，行政机关享有较为明显的特权。由于担心行政机关因 土地使用权是一种上位概念，从中可以派生出诸多下位的概念，如农村土地承包经营权、林地使用权、草地使用权、宅基地使用权、建设用地使用权等等。其实，我国的土地 ...
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设定。果若如此，农用地使用权与土地承包经营权之间功用相同，为何制度设计各异（因为土地承包经营权不经登记，自土地承包经营合同生效即可设立）。 第三，农用地 土地管理法》之外再立《农村土地承包法》，但我国农村土地承包管理不属于国土资源部的管理职能而属于农业部的管理职能。囿于这种管理职能的划分以及由此而决定 ...
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需要发放林权证等。 因此，我们现阶段有必要制定一部专门规范林地流转的法律--《林地流转管理条例》，各地方制定相应的法规，以适应新形势的变化。明确规定流转的 不清，明显侵害了承包人的利益。林地承包合同丧失了其本应该发挥的作用。 第二、目前各地还没有建立相应的林地流转管理机构、经济仲裁机构等， 流转后没有 ...
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