、市场监督、审计征税以及违法查处等。现在有些政府部门不愿意丢弃主管企业的权力，有的是出于既得利益的考虑，也有的是担心岗位安排问题。政府部门原先自己投资办了一些企业 ，公司领导体制实行“三权分立”，能够形成良好的决策机制和监督机制，减少企业运行的失误和偏差。而国有企业的体制因较多地考虑政治因素，决策权在 ...
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再分配实质上也是一个政治过程。国家政治体制的民主程度决定了民营化改革的民意基础。国企转让的决策和操作过程越是民主透明，其合法性就越高， 国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作的意见”（2001年12月）。 [26]“股份制企业试点办法”（1992）的“原则”之一就是：不准把国有资产以股份形式 ...
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矛盾,否则共有关系就无法解释。在股份制企业中,股东与企业间共同享有同一财产的所有权的理由在于他们的权利之间并不是排斥矛盾的,而是共有①。第二种观点认为国家 土地使用权等权利,后者如机器、厂房、原材料等;又有非财产权。既有收益请求权,又有决策表决权,甚至诉讼权。如此庞大复杂是任何一种传统权利所不能概括的 ...
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，企业隶属关系几经调整变得日渐模糊而复杂，很多企业的资本构成已呈多元化格局，很多股份制企业究竟算中央企业还是地方企业，很难确定，造成国税和地税部门在征管权 现实，笔者并不反对在不扭曲经济体系的前提下，给予一定的税收激励政策，以推动我国企业的并购和重组。但问题是，过强的市场重组偏袒倾向同样会造成市场机制 ...
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认识。一、国有股不能上市流通是一个历史遗留问题我国现今的股份制肇始于1984年，当时搞股份制具有“试验田”的性质，无论是股票的发行和转让都是在“走一步，看一步 的不公平。（五）决策上的不公平大多的上市公司是由国有企业改制而来。国有股股东则多是由原主管国有企业的政府部门改制而成的“控股公司”，因其控股的 ...
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的成员，其他政治局成员可以大胆地提出不同意见，并可以进行激烈的争论，最后的决策一般按照多数人的意见做出，在双方争持不下时，党领袖可以决断。在后 召开的十四大确定中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。后来的十年里，中国政府推进了以股份制和现代企业制度为核心的国有企业改革，基本实现了经济板块与 ...
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成员资格开放，入社自愿，退社自由；（2）实行民主管理，重大决策采取一人一票的议事规则；（3）资本报酬有限；（4）盈余按交易额进行分配；（ 。这类合作社通常是由农业企业、农业企业家、基层技术服务部门和供销合作社投资创办的，实行股份制与合作制相结合的合作社。第三类是相对松散的专业协会。这种协会主要以为农民 ...
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股东之间良性的决策机制和制衡机制。金融机构参股商业银行，有利于先进机制和管理手段的相互渗透。工商企业参股商业银行，有利于协调银企关系，促进产融结合。股份制改造和 ，国有商业银行上市利大于弊，且具有可行性。二、国有商业银行的上市模式选择国有银行上市的方式问题，国内有两种对立观点：分拆上市说和整体上市说。 ...
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等省土地问题专家和基层群众普遍认为，“货币化安置”的通行做法不能使农民“失地有业”，农民也无法用这么低的补偿去创业。[68]第五，不仅征地的决策不公开 选择。土地股份合作制是以股份制为名、以按股分享土地资本收益为实的财产制度，农民以交出土地使用权为代价，获得按照人口分配的企业收益的成员权，由此能够体现 ...
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自主积极性。五、解决的方案――股份制许多学者提出，报国家所有权转化为作为出资者对企业享有的股权，包括对投入企业的资本享有所有者的资产收益、重大决策和选择管理者等 走。在谁为“国家所有权代表人”的问题上，有学者认为，国务院、甚至各级政府及其职能部门，都不应作为直接投资人而持有国有企业的股权。即能作为国家 ...
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