，法官、检察官以及律师同属于国家“干部”系列，分别称为审判员、检察人员和法律工作者，当时并没有“律师”这样的明确的称谓。而当时的法律工作者和审判人员、检察人员一样，占有国家的事业编制，代表的同样是国家和人民的利益，并不是专门为当事人服务的。他们也拿公务员的固定工资， ...
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法律身份的人事争议不断出现，行政诉讼法中应该增加对原告诉讼请求予以支持的积极确认之诉，而不是规定为维护行政职权行为合法性的积极确认之诉。例如，某人认为其人事关系应该属于事业编制，享受事业性待遇，因此与行政机关发生纠纷，原告就可以请求法院积极确认其具有事业性人员身份，保护自己的 ...
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互济功能。 2、失业保险的参保范围 《失业保险条例》将城镇所有企业、事业单位及其职工都纳入了失业保险的范围，并且规定各省级人民政府可以确定社会团体 工商户等营利性组织，社会团体、民办非企业单位等非营利组织，党政机关、事业单位、人民团体等纳入编制管理的机构的成立、终止情况，前述单位及时向社保经办机构通报 ...
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年宪法和《地方组织法》的有关规定。 但根据《地方组织法》、2007年《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》和2008年8月20日下发的中共中央、国务院《关于地方政府机构改革的意见》，县级以上地方各级政府机构分为地方政府行政机构和事业单位。县级以上地方各级政府行政 ...
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经验，指出行政法学上的行政规划指行政机关为了实现国土或城乡规划、兴办公共事业或公共设施等行政目标，对将来一定期限之内拟采取的方法、步骤、措施而 意义在于,与行政规划存在利害关系的各方同时到场,就行政规划草案进行质证和辩论,而编制行政规划的行政机关居于听取各方利害关系人意见的立场,在各方交锋的情况下,以 ...
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经验，指出行政法学上的行政规划指行政机关为了实现国土或城乡规划、兴办公共事业或公共设施等行政目标，对将来一定期限之内拟采取的方法、步骤、措施而 人大常委会审查同意；城市分区规划由城市人民政府审批；城市详细规划由城市人民政府审批，编制分区规划的城市的详细规划，除重要的详细规划由城市人民政府审批外，由城市 ...
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十六条各级人民政府应当制定林业长远规划。国有林业企业事业单位和自然保护区，应当根据林业长远规划，编制森林经营方案，报上级主管部门批准后实行。 林业主管 省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发； （三）重点林区的国有林业企业事业单位，由国务院林业主管部门核发。 第三十三条利用外资营造的用材林达到一定 ...
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推进金融改革发展 第六节 推动资源性产品价格和要素市场改革 第七节 加快社会事业体制改革 第十二章 大力实施开放引进战略 进一步提高对外开放水平 第一节 加大招商引资力度 不强，节能减排和安全生产压力较大，城乡居民收入水平不高，社会事业发展和民生改善欠账较多，制约科学发展的体制机制障碍仍然较多，发展 ...
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、国务院和中央军委对武装力量的共同领导 1982年宪法规定国务院有权领导和管理国防建设事业（第89条第10项），同时又规定中央军事委员会领导全国武装力量（第93 第10项关于国务院有权领导和管理国防建设事业的规定：国务院领导和管理国防建设事业，行使下列职权：（一）编制国防建设发展规划和计划；（二）制定 ...
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于国营企业改革前的以工代干的情形。但聘用制干部仍是人事部门下达了编制的人员）、有事业单位聘用人员、社会聘用人员、固定工、临时工等类别，这些人员与 用工单位与劳动者通过劳动合同建立起来的关于劳动权利义务的社会关系。人事关系是事业单位通过国家人事行政机关依据人事政策文件规定建立起来的关于劳动权利义务以及非 ...
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