, Law Press, 21(2000)． [6]此类困惑局面屡见不鲜，基层尤甚。肩管理与服务职能之名的基层政府面对行政相对人的恶意抗衡甚至刁难，竟成为息事宁人之和解政府， 笼，解救公民于行政活动客体地位而树其主体性观念，则处控权论己成行政法学基准格调、控权已为行政法先天基因、行政相对人主体性观念已 ...
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的影响，在社会转型时期更应高度重视执法活动的程序合法性内涵的法律价值。 其次，行政程序规范在行政法领域占主导地位。在我国行政法领域，实体法和程序法并未严格区分 有两点：一是行政权必须基于法律授权。无法律则无行政。二是行政相对人的私权利必须得到切实维护，没有法律规定，不得干扰行政相对人自由行使私权利。这 ...
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英美法。英国普通法中的来源自然公正原则是听证程序最早的法律基础，较早在法律上确立行政听证制度的是美国联邦行政程序法。这个法律的规定，改变了传统行政法 中已经得到了削弱。 最后，在行政程序中，政府往往处于比较强势的地位，听证程序对于行政裁量权的控制体现在其所赋予相对人的一系列的权利之中。在听证程序中相对 ...
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了裁量权基准应当向社会公开的规定。在现代行政权基本上是自由裁量性质的情况下，行政活动要想赢得普通公众和行政相对人的认可，不仅需要通过合法性证成 -03-05. {15} 朱新力、骆梅英.尊重与戒惧之间行政裁量基准在司法审查中的地位[J].北大法律评论，2009，（2）. {16} [美]理查德B.斯 ...
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，易于建立政府与人民之间的互信，也利于提升行政效率。 我国现行法律制度已经建立了诸多参与、听证、公开等行政机关与行政相对人的利益沟通方式，我们还可以 等其他实质性利益沟通方式。这些国内学者已有许多论述。[7]为了切实保证行政相对人在行政裁量权行使中的地位和作用，应当充分考虑以下几点： 其一，保障行政 ...
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加害人对受害人承担同样的不利后果，以使受害人被破坏的平等地位和被损害的权益得到恢复或弥补。 在行政法律关系中，行政相对人的行政责任是一方当事人对于 状态。 (2)当事人承担经济责任一般不要求违法行为人主观上有过错。例如，现代各国的产品质量责任基本上实行严格责任原则，只在特殊条件下，才实行过错责任。基于 ...
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的权利保护。行政诉讼中的暂时性法律保护对维护公民的合法权益，使其免遭因公权力的不适当运用而产生损害具有重要意义。行政诉讼的目的在于保护行政相对人的合法权益、维护和 ，暂时法律保护问题也并非是单向度的。确切地讲，在宪法上受保护的那些必须被视为相互从属的法律地位，彼此都常常脚踏两只船。例如：可以把申请人的 ...
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不顺。在立法趋势上，呈现出剥夺乡镇人民政府作为重要行政执法主体的法律地位的现象，越来越多的法律、法规、规章将行政执法权限上收于县级以上地方人民政府有关行政 和信访数量方面，甚至出现由于上级政府加强对下级政府信访数量的考核，导致下级政府不得不违法迁就少数行政相对人小理大访、无理上访、越级上访、没理缠访、 ...
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起诉，一种是为公共利益起诉。对于前者，我们以行政相对人来解释该非政府组织的法律地位；而对于后者，目前行政诉讼法难以应对。我国台湾地区新《 法学》，中国政法大学出版社1991年版，第549页。 [18]参见山东省东营市中级人民法院行政判决书(2005)东行终字第10号，案例来源：[19]［德］弗里德赫尔 ...
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程序，损害国家和社会公共利益的，在行政相对人或者利害关系人不愿提起行政诉讼的情况下，检察机关则应当提起行政公诉，确保行政相对人的合法权益得到救济。 此外， 平等性规律要求，刑事追诉应当在被追诉者与追诉者享有对等法律地位的程序中进行。我国检察机关是职务犯罪的侦查主体（即追诉主体），如果检察机关还拥有逮捕 ...
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