统计行政行为中,强调统计行政程序,有利于加强统计执法,明确统计行政关系主体的权利与义务。从统计行政管理领域上来讲,在统计行政权(公权力)与统计调查对象的 平衡,我认为是一种动态的平衡。即除了要对统计行政管理权进行控制以外,在统计行政管理的某些方面要加强对统计行政管理相对人的执法检查。由于统计行政行为 ...
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杨海坤,黄学贤。中国行政程序法典化[M].北京:法律出版社,2000.4-5;陈丽芳。论行政程序对行政自由裁量权的控制[J].河北法学,2000,(4 及其独立价值被完全抹煞。应当认识到,行政程序是现代行政法的重要内容之一,行政法治的实质就是依法定程序行政。行政程序作为规范行政权、体现法治形式合理性的 ...
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民意代表机关制定,而行政权的任务则主要是严格地执行法律。“可以这样认为,作为美国宪政体系基本规则的是……立法机关不能行使行政或司法权;行政机关不能行使立法权 是专断而反复无常基准。这一标准在联邦行政程序法、州行政程序示范法以及各州的行政程序法都有相关的规定,行政机关的决定如果不符合逻辑、不符合理性,将 ...
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规制重点等方面会存在差异。红灯理论强调通过程序加强对干预行政的控制。法治主义要求从源头上约束限制公民权益的干预行政活动,并严格遵循法律保留原则。而给付行政 学说层面理解,行政法理论将公民与行政关系大致分为四个层次。首先是行政与公民对抗面。该面相的行政法以保护公民权利免受行政权侵害为目的。其次,行政法的 ...
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征收、行政强制方面更是缺乏基本的行政程序规定。对于重大行政处理的决定,应通过集体讨论的方式行使,但集体讨论的组成人员、表决机制、话语权保障等具体程序缺乏 政法大学出版社,1995年版,第26页; ④毛光烈:试论行政合理性原则对行政自由裁量权的控制,汕头大学学报,1999(1)1-6。 参考文献 杨建顺 ...
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经济状况等因素,往往对类似的事实、情节、后果作出不一致的具体结果。 3.拖延履行法定职责。根据行政管理的效率原则,行政主体应及时行使行政权,履行法定职责 投机钻营,个别人甚至不顾违法犯罪追求物质利益,造成了腐败的政风,影响党和政府的威信。 对行政自由裁量权必须加以控制,在法学界已形成共识。笔者认为行政 ...
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经济状况等因素,往往对类似的事实、情节、后果作出不一致的具体结果。 3.拖延履行法定职责。根据行政管理的效率原则,行政主体应及时行使行政权,履行法定职责 投机钻营,个别人甚至不顾违法犯罪追求物质利益,造成了腐败的政风,影响党和政府的威信。 对行政自由裁量权必须加以控制,在法学界已形成共识。笔者认为行政 ...
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往往是各个行政部门各自为政,各行其是,表现为具体问题、具体部门、具体地方、具体规定,所以,出现行政程序设置不科学、不统一,发生权限重复、交叉、冲突,以及程序 符合宪法和法律;在我国,司法审查特指司法权对行政权的监督。(6)目前,我国尚不存在违宪的审查机制,司法权对行政立法权也不存在审查和监督机制(尽管 ...
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,创设行政处罚,就应当受到严格规范,以法律的形式对这种权力进行严格的控制。在世界各国,对行政处罚设定权的控制非常严格,一般都由议会掌控。因为哪些 之间的区别。相反,从统一立法体制的角度而言,无论是对于行政处罚,还是行政许可,乃至于其他行政行为领域行政权的设定,在部门规章的立法权限方面,其规定应当是统一 ...
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分权的呼声日益高涨,但一个不容置疑的现实是,为了克服市场失灵的弊端,行政权只是从一些领域中淡出了,但并未就此萎缩,而是以新的形式在经济和社会生活的诸多 控制内容的有限性。根据《立法法》第87条的规定,立法机关对行政立法的控制标准以合法性审查为主,同时也进行有限的适当性审查,有权撤销不适当到必须撤销地步 ...
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