登记和监督管理，而党的政策的主要作用则是对民间组织进行宏观调控，特别是在一些重要关头对民间组织做出鼓励、引导或限制的决定。例如，鉴于农村经济互助组织 但在全国许多地方，它同样遭到了制度的尴尬。由于法律地位不明确，导致农民专业合作社在发展过程中遇到了一系列法制、税收、体制等环境制约因素。合作社究竟是企业 ...
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组织充分的自治权。同时为指导农村集体经济组织的组建、改造，依照《广东省农村集体经济组织管理规定》，分别制定发布了《广东省农村经济联合社和经济合作社示范章程（试行）》 合作企业欠缺的正是入社自愿、退社自由原则，参照农民专业合作社入、退社模式，打破股份合作经济的地缘性、血缘性束缚，激发人才和资金流动，增强 ...
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的效益得到奖励报酬。至于工作布局、农产品销售、收入的分配由农场统管，显然，专业承包户没有生产经营的决策权、农产品的处置权、收入分配的决定权（有些人因此又把 中国工业化、城市化中的战略偏差及其纠正》，《经济理论与经济管理》1997年第9期。[26]梁鸿：《苏南农村家庭土地保障作用研究》，《中国人口科学》 ...
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》（1997年9月15日）、《城市信用社管理办法》（1997年9月4日）规定：信用合作社为企业法人；有关专业合作社的规范性文件仅1项，即商业部印发《 提供供销、加工、贮藏、运输、技术以及其它所需的服务，增加社员的经济收入，发展农村经济。”我们不得不承认，以上各类合作社的宗旨与企业法人的本质和公益法人的 ...
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组织主要是从事工商业活动和其他非农专业经济活动的经济组织，在市场经济和社会化大生产条件下这些经济活动都具有集中经营和劳动的特点，在这些集体经济组织中 别是1996年7月国务院召开的全国农村金融体制改革会议，提出“必须改革农村信用社管理体制，恢复其合作金融性质，促进农村经济更快发展”。在市场经济条件下， ...
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农业人口和占总GDP20％的农业利益，日本政府只好放弃了这个可以使其经济复苏的机遇。因此，中国在黄箱补贴问题上要十分谨慎，要用发展 方面：(1)小型农田水利建设补贴制度。推进小型农田水利工程产权制度改革，探索非经营性农村水利工程管理体制改革办法，明确建设主体和管护责任。(2)发展节水灌溉农业补贴制度。 ...
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现代农业合作社就是在家庭承包经营基础上为满足农业市场化经营需要创新的结果。农村家庭承包经营制度是20世纪70年代末我国农民的伟大创造，冲破了社会主义农业 46卷(下)第160页。 [13]参见丁为民：《西方合作社制度分析》，经济管理出版社1998年版，第279页。 [14]参见丁为民：《西方合作社制度 ...
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应当注意不能违反其作为自愿联合、民主管理的互助性经济组织的性质。例如，直接从事农业生产的农民没有加入专业合作社、或者合作社成员单独加入某环境保护项目 ，例如可以将财政补贴和银行信贷支持结合起来，积极发挥中国农业发展银行、农村信用合作组织等政策性金融机构的作用，为广大农户提供信贷支持。[15] 2.完善 ...
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安全水平，提高农产品在国内国际两个市场的竞争力，促进农村经济发展和农民增收具有重要意义。 各级工商行政管理机关和农业主管部门要从服务“三农”的高度， 保护力度，促进农业增效、农民增收和农村经济全面发展。 （二）工作原则。坚持“政府推动、市场运作”的工作方式，推行“专业协会和农技推广机构服务、农业产业化 ...
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，适时地进行制度创新，对传统合作社的创立宗旨和基本原则做出适应现实社会经济发展客观需要的调整和改革。美国、加拿大以及欧洲的新型合作社正是这种制度创新 规定：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民 ...
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