密切的状况，笔者认为，必须确立一个由公安机关承办案件，人民法院审理裁决，司法行政机关管理教育，人民检察院全面监督，四机关分工负责、互相配合、互相制约的劳动教养工作体制 劳动教养法中，关于劳动教养的适用条件的规定应处理好与《治安管理处罚条例》、与《刑法》的衔接关系。根据这一原则，可考虑在劳动教养法总则中 ...
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与治安管理处罚发生竞合时,在没有达到情节严重的情况下,应优先适用治安管理处罚。 (二)本罪与非法拘禁、故意伤害等犯罪的竞合适用 根据《修正案(六) 》第17条的规定 和非法拘禁罪、故意伤害罪等数个罪名。根据想象竞合犯的从一重处罚法律适用原则,对以上情形应在所触犯的数个罪名中,选择最重的一个罪名处罚。在 ...
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人不在场的，公安机关应当在作出决定的七日内将决定书送达被处理人，治安管理处罚决定应当在二日内送达。 送达法律文书应当首先采取直接送达方式，交给受送达人 由被侵害人事前的过错行为引起的； （三）其他适用调解处理更易化解矛盾的。 对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织 ...
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治安管理、屡教不改的行为等刑法边缘行为，其危害程度重于违反治安管理行为，但又没有严重到适用刑法的程度，如多次扒窃、盗窃自行车、吸毒、卖淫嫖娼等人民 [4]参见《劳动教养试行办法》第10条、14条。 [5]参见《中华人民共和国治安管理处罚条例》(1986年)第30条、32条，《关于禁毒的决定》第8条， ...
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但我们也要清醒地看到，由于西方刑事立法上犯罪概念没有量的限制，案犯无一例外地具有适用保安处分的客观条件构成刑法上的犯罪，而我国劳动教养的对象恰恰是没有构成刑法上 （4）法律不应当干预既不能纳入刑法和治安管理处罚，又不能纳入强制教养处罚的行为。这既是罚过（罪罚）法定原则的要求，也是转变社会控制观念的体现 ...
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由村“两委”研究决定，其他干部也可能被召集参与决定；九遮山景区治安管理委员会现在也成了一个处罚主体。乡镇政府官员（公社干部）对依照村规民约所作的处罚持 保证其结果不违背基本公平准则。上文多次提到法院。在一定范围内，它也适用于乡镇政府。《村民委员会组织法》显然把村规民约的监督职能交给乡镇政府。[18]但 ...
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制裁体系（刑罚——劳动教养——治安管理处罚）”来看，刑罚管理犯罪行为，劳动教养管理轻微犯罪行为和严重违法行为，治安处罚管理一般违法行为。处分相当原则，就是要求行为 教养的行为纳入社区矫正”1的观点相吻合；根据执行方式来定位，那它的适用对象必须是罪犯，意味着劳动教养刑罚化（此时的劳动教养不是目前劳动教养 ...
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劳教处分法定原则，立法时应具体列举劳动教养对象.1982年《劳动教养试行办法》中规定劳教适用对象为6种人，1986年通过的《治安管理处罚条例》 高级人民法院、山东省司法厅联合下发的鲁公发[1994]76号“关于在集中整治农村社会治安斗争中办理劳动教养案件若干问题的意见”，见《法制日报》2000年1月 ...
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、泄露国家秘密罪等；涉及损坏计算机及其系统的，可以适用故意毁坏财产罪加以惩罚。1979年刑法的规定虽然很原则，但是开放性是非常强的。这一和法制原则 原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格；构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。刑法在1997年初的 ...
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密切的状况，笔者认为，必须确立一个由公安机关承办案件，人民法院审理裁决，司法行政机关管理教育，人民检察院全面监督，四机关分工负责、互相配合、互相制约的劳动教养工作体制 劳动教养法中，关于劳动教养的适用条件的规定应处理好与《治安管理处罚条例》、与《刑法》的衔接关系。根据这一原则，可考虑在劳动教养法总则中 ...
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