环境恶化等问题进一步突显。另一方面，资源浪费过于严重，资源利用率和经济效益过低，严重制约着当代中国经济的发展。鉴于此，构建节约型社会（是对资源节约型社会 ，属于推荐性标准。例如：在环境影响评价工作中适用的《山岳风景资源开发环境影响评价指标体系》（HJ/ 6-94）以及《环境空气质量功能区划分原则与技术 ...
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法律条文的争议，堵塞法律漏洞，从而促进环境法制的发展和完善。 [21]在我国，环境行政机关对于环境公益诉讼制度的设计，不愿将环境行政公益诉讼包括在内，不愿将 《环保法》第六条和《行政诉讼法》第2条。但事实上，如前所述，提起环境公益诉讼并无充分的法律依据。[9]按照我国《环境影响评价法》第二十五条的规定 ...
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形式与内容上，我国虽已建立预防为主等系列管理制度，实际上对企业污染物的排放仍然只能做到末端控制，或者说是末端控制下的预防。譬如环境影响评价制度、三同时 ，加快国内现行环保法律法规的修改完善，尤其是在填补企业环保法律空白和与国际接轨方面，如制定绿色包装法、环境影响评价法、发展与环境综合决策法。明确投资与 ...
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基本国情。作为世界第一人口大国，我国的发展始终是在庞大的人口压力下进行的，经济发展方式、资源的过度利用、生态的退化等，在很大程度上都与我国人口 王权典：《我国生态安全的法律价值与法制体系之初探》，《华南农业大学学报（社科版）》2002年第1期。[12]如国家环保局陆续颁行的“环境影响评价制度”、“三 ...
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处于弱者地位，如果没有公众参与，环境保护就必然失去发展的动力，就会流于形式，也根本无法保证法律的公平与正义。在我国，与公众参与原则紧密联系、相辅 涉及如：环保资料库及环保信息公开制度、环境标准制度、环境影响评价制度、三同时制度、环境许可证制度、环境有偿使用制度、环境品质监控制度、建立政府事前许可、机动 ...
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与内容上，我国虽已建立“预防为主”等系列管理制度，实际上对企业污染物的排放仍然只能做到“末端控制”，或者说是“末端控制下的预防”。譬如环境影响评价制度、“三 加快国内现行环保法律法规的修改完善，尤其是在填补企业环保法律空白和与国际接轨方面，如制定绿色包装法、环境影响评价法、发展与环境综合决策法。明确 ...
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采取的防范措施和最终不可避免的影响所进行的调查、预测和评价，并制定防止和减少环境损害的最佳方案。我国的环境影响评价制度虽然在不同的时期范围有所不同，但 “三资企业”的建设项目）都要适用环境质量影响评价制度。在推行循环经济的过程中，我们主观上的出发点是保护环境、促进经济发展，但在客观上推行循环经济过程中 ...
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行政部门处于弱者地位，如果没有公众参与，环境保护就必然失去发展的动力，就会流于形式，也根本无法保证法律的公平与正义。在我国，与公众参与原则紧密联系、相 环境标准制度、环境影响评价制度、环境品质监控制度、建立政府事前许可、机动查核、企事业单位自动申报及管制与稽查制度、监测及预警制度、受特殊保护的自然客体 ...
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就终点来说，中国工业化进程尚未完成，按照中国政府提出的政策目标看，2050年要实现中等发达国家的发展水平，完成现代化国家的建设。这个时间终点可以包容本文所关注的 中国）与美国环境影响评价制度的差异主要在于制度的实施。美国在制定了一个制度以后，企业一般不敢轻易违反，因为违法的代价非常之高，而我国的立法在 ...
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参与环境改善与保护。并于该法案的102条中首开公众参与环境影响评价制度之先河。美国环境立法中还明确规定了公民诉讼，公民可以依法对违法排污者或未履行 鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。首次以法律形式在我国环境立法中使用公众一词，明确了公众在环境保护中的法律地位。2006年国家环境保护 ...
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