款规定：人民法院审理行政案件，不适用调解。实际上，我国大量的行政诉讼撤诉是没有调解书的调解。在行政诉讼中是否适用调解，各国的立法规定不尽相同。意大利等 ）改革现行管理体制、经费体制，从制度上保证法院依法独立行使审判权。 在行政诉讼中，被告一方总是国家行政机关，行政机关与人民法院同为国家机关，但行政机关 ...
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一定要发生的程序，除原告起诉后，被告未到庭应诉，原告撤诉这种情况。第三个缺陷就是行政诉讼和民事诉讼有很大的不同，送达制度参照民事诉讼的送达 送交当事人及其诉讼参与人的行为。 送达是人民法院的职权行为，因此，当事人向人民法院递交行政诉讼文书不是送达。送达应当依照法定的程序和方法，否则不产生送达的法律后果 ...
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的困难和问题，完善我国的行政诉讼法就显得尤为重要(全文共6691字)。 关键字： 行政诉讼 送达 制度设计和构建 我国的行政诉讼法(1989年4月4日第七届全国人民 一定要发生的程序，除原告起诉后，被告未到庭应诉，原告撤诉这种情况。第三个缺陷就是行政诉讼和民事诉讼有很大的不同，送达制度参照民事诉讼的 ...
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同时都要承担相应的诉讼义务。 （二）两者存在重大差异 1、法律关系不同。行政诉讼第三人必须和被告行政机关之间存在行政法律关系，双方处于管理者和被管理者的不平等 参加诉讼的第三人来说是一种强制义务，无权拒绝参加。 行政诉讼第三人参加诉讼后，享有原告除撤诉以外的各种诉讼权利，并承担相应的诉讼义务。由于被诉 ...
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实践寻找理论的支点。这一点很重要。 我曾经参加北京市第一中级人民法院组织的关于行政诉讼协调问题的论证会，对法院制度创新的艰难与顾忌深有感触。显然，他们有太多 西方制度的急切引进之时，是否也会有同样的问题？ [7]《最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》（法释〔2008〕2号）第1条规定：人民法院 ...
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也使得受害农民为避免权利落空或事后报复，不得不畏惧退缩或委曲求全。在行政诉讼中，近年撤诉率居高不下，大部分正是由于受到威胁所致。 （二）意识障碍基于经验 征收、征用过程中，村民委员会也往往侵犯农民的土地权利，故村委会能否成为行政诉讼的被告，就成为一个焦点问题。就目前法律规定而言，村委会是“村民自我管理 ...
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行为（for the prompt review of all administrative actions relating to），而没有直接提到权利救济。 [5]2008年最高人民法院《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》第1条：人民法院经审查认为被诉具体行政行为违法或者不当，可以在宣告判决或者 ...
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一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。关于行政诉讼是否适用时效中断制度，有关法律及司法解释没有对此作出明确规定，但实践中一直 生效的判决当事人不能重新起诉，这一点民事诉讼和行政诉讼都一样，但对裁定准许撤诉的案件能不能再起诉，行政诉讼对此作了专门限制：不得以同一事实和理由 ...
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（二）申请方当事人生活、生产经营出现严重困难；（三）对方当事人有履行能力。行政诉讼中，《解释》48条规定申请人可以对行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金、 的最后处理工作。对判决的先予执行可能因为被告的义务已履行，原告自愿申请撤诉，就像文章开始叙述的案例一样。这时，法院应当予以审查。如果被告对履行 ...
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，实践中不但当事人不知所措，人民法院也无所适从。 2、 消防体制特殊性带来的弊端已波及到行政诉讼 我国实行的消防体制非常特殊，特殊性在于主体具有两重性，一方面作为中国人民武装警察部队 阻挠公民、法人行使诉权，使其不敢告、不能告、或告后又撤诉。 4、 当事人不敢诉和滥诉的现象并存 公民、法人不敢大胆行使 ...
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