【摘要】本文在厘清环境公益诉讼与环境公益、环境损害相关概念的前提下，对环境公益诉讼的范围进行了分析和界定，分析了通过环境公益诉讼制度的设计， 特定行政相对人所作的行政行为，根据行政诉讼法原理，区分抽象行政行为与具体行政行为，主要看其是否具有普遍的约束力。抽象环境行政行为，包括政府的环境决策、规章以下的 ...
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事项、权限，依具体岗位而定。委托人，作为抽象国家的抽象代理人，其本身的委托行为具有天然合法性。 具体行政行为依据的抽象行政行为可能违法。如果制度允许对违法的抽象行政 的，可是要在春晚上表演节目，可就非同凡响了。公开起到了放大的作用。公开的范围决定放大的程度。俗语：人有脸、树有皮；舌头底下压死人。声誉 ...
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市场经济走向法治化，就是要把政府干预市场经济过程中的每一个行政机关、行政行为（包括抽象行政行为与具体行政行为）和行政环节都纳入法治化轨道。在该目标取得 .司法审查原则为确保经济行政权的行使符合法治精神，必须把经济行政行为置于法院的司法审查范围。具体行政行为自不待言，就是抽象行政行为也不能游离于司法审查 ...
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。行政复议法是通过两种方式扩大行政复议范围的：一是扩大复议机关受理的行政行为的范围；包括具体行政行为和抽象行政行为；二是扩大行政复议法所保护的公民 具体行政行为也违法？如何纠正？因此遭受损失的能否要求赔偿？对复议机关或其他有权机关作出的有关抽象行政行为的结论有异议应如何处理？能否对此提起诉讼？所有这些 ...
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规定，行政程序法同样可规定制定抽象行政行为的听证程序，使行政主体制定规范性文件的程序型式化。抽象行政行为从其效力所及对象、范围以及持续时间上看，对行政相对 变迁，及时立、改、废等清理工作也是相当重要的。对未型式化抽象行政行为实施救济的国家机关包括权力机关、行政机关与司法机关。1.权力机关对未型式化抽象 ...
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已经不限于防止或者纠正违法或者不当的具体行政行为，还包括防止或者纠正一定范围的不合法的抽象行政行为。行政复议法与行政复议条例的最大不同点在于，将一定 [2]第三，“规定”被撤销，依据该“规定”作出的具体行政行为也必然无效，相应地又必然引发大量国家赔偿。而目前我国的财力仍然有限，不可能对“规定”所造成的 ...
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行政诉讼主体的界定必须重新予以审视。对行政诉讼主体的范围，各国的规定宽窄不一。在英国，司法审查起诉人的范围很广，包括英王、检察官、地方政府和公民，而公民限于 的水平，不仅在客观上阻止了我国法制现代化的进程，而且，容易导致社会的不稳定。因此，将抽象行政行为纳入司法的范围，还公民一个公道，是现实生活的客观 ...
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财产损失。那么，我为什么主张将抽象行政行为纳入赔偿范围？我认为，并不是只有具体行政行为才会造成相对人财产权的损失，老实巴交的公民只要按照规范去做，其权利 ，阳光经费，没有一笔项目开支是用来赔偿的，就要求挪用自己的财政经费进行赔偿，实践中有财政机关用罚没款，包括违法乱纪所得来赔，现象十分严重，我称之为“ ...
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救济程序等，甚至包括行政组织法、行政行为法等实体法的有关内容，有的则调整范围相对较窄，内容相当简要，通常只包括具体行政行为程序而不包括抽象行政行为程序，只包括 则由单行法规定。采取这种模式理由有三：其一，我国已经就行政复议、行政诉讼、行政赔偿（国家赔偿）制定了单行法，没有必要把这些法律规范都收入《行政 ...
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引起足够重视。我们知道，《国家赔偿法》规定了具体行政行为侵权的赔偿责任，而没有规定抽象行政行为侵权的赔偿责任，这样便会给人们一个错觉，似乎具体行政 这个制度并不单单具有不同机构之间的权力约束功能，更重要的是具有社会公众对行政权的约束作用，因为抽象行政行为能够发生作用的范围主要在社会关系之中。(2)建立 ...
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