以及条件作了规定，这些规定就是有关行政权力行使的实体规范。如《治安管理处罚条例》、《海关法》、《税收征管法》等分别是规范警察权力、海关权力和税收够 。完成起草工作并报国务院后，统一由国务院法制办审查、修改，报请国务院决定。《立法法》对规章制定程序作了原则规定，并授权国务院参照立法法规定的行政法规制定 ...
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文件备案审查制度，地方政府规章主要规定规范性文件的制定、备案、监督等程序。从规定形式来看，地方性法规和地方规章将规范性文件制定程序进行综合规定的不多， 文件提及公开。再以公开为关键词进行标题检索，除《中华人民共和国政府信息公开条例》作为专门对政府信息公开进行规定的行政法规外，还有13件法规性文件专门对 ...
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注重中国特色与世界大势的结合，中国立法便难脱落后的境况。 [25] 这次制定《立法法》，一个较为明显的不足，是对国外境外的立法法研究不够，没有 《行政法规制定程序暂行条例》，浙江省人民政府颁布的《关于起草地方性法规草案、制定行政规章工作程序的规定》；1988年产生了《黑龙江省人民政府规章制定程序规定》 ...
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， 行政机关解释法律的文件的效力会超越司法解释、行政法规和地方性法规、行政规章的 效力，导致行政审判依据体系的混乱，导致本来受司法监督的行政权凌驾于 决议》中规定的行政机关解释法律的权力。2002年施行的 国务院《行政法规制定程序条例》也废止了行政机关解释法规的做法，这更进一步证明 了行政机关不再具有 ...
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本人申辩、申诉和保留不同意见。对本人的申诉，学校有责任进行复查。考虑规章制定的背景和当时的一般做法，处理结论要同本人见面似乎更强调处理结论应当 。但无论该《管理办法》，还是代替它的《建设工程质量管理条例》，都没有明确规定验收的程序。 [94] 成都市中级人民法院行政判决书，（2006）成行终字第191 ...
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和公民对送审稿主要问题的意见；（5）其他主要审查的内容。《行政法规制定程序条例》明确规定了权力机关对行政立法审查监督的有关事项使我国行政机关的立法程序 时，也可依职权主动撤销。第二，行政相对方如果发现行政法规、地方性法规、部门规章与宪法、法律相抵触的情况，可提请全国人大常委会、地方人人常委会进行审查。 ...
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规章对待的国务院直属机构发布的各种类型的规定、不具有规章制定权的各级地方人民政府及其工作部门发布的事实上具有法拘束力的各类规定。这些规定对应于行政法规、 制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。行政法规制定程序暂行条例第13条建立了国务院法制局对行政法规草案的审查制度。但是，利害关系人的参与 ...
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和公民对送审稿主要问题的意见；（5）其他主要审查的内容。《行政法规制定程序条例》明确规定了权力机关对行政立法审查监督的有关事项使我国行政机关的立法程序 时，也可依职权主动撤销。第二，行政相对方如果发现行政法规、地方性法规、部门规章与宪法、法律相抵触的情况，可提请全国人大常委会、地方人人常委会进行审查。 ...
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规范性文件的冲突规则进行选择适用，而只能通过裁决程序解决冲突。即依据立法法第八十六条规定，地方性法规、规章之间不一致，发生冲突时，应由国务院或 人身伤害事故，保护学生和学校的合法权益，维护学校正常的教育教学秩序，制定本条例。 [④]《中小学幼儿园安全管理办法》第二条：普通中小学、中等职业学校、幼儿园（ ...
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“解释”也不具有合法解释法规的效力（详见2001年国务院第321号令《行政法规制定程序条例》第31至33条）。 《国家公务员录用暂行规定》是规范性文件吗 违法。 （一）根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、 ...
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