的所在单位。”3.说明理由制度。1996年3月全国人大通过的《中华人民共和国行政处罚法》第31条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚 治安管理处罚条例》第34条规定，除了公安人员可以当场予以处罚的以外，对违反治安管理的人的其他处罚应适用以下程序：（1）传唤；（2）讯问；（ ...
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依照本条例处罚”。（2）该条例第32条位于第三章“违反治安管理行为和处罚”，该章是对违反治安管理的行为进行处罚的规定，如果将对劳动教养的处罚规定 强制措施。该市劳教委意识到如果承认劳动教养是行政处罚，那么，将无法回避《行政处罚法》关于劳动教养的法律依据问题，等于承认劳动教养是没有法律依据的，于是辩称： ...
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少。因为分散的执法体制将导致各个行政机关根据自己的职权行使管理权，对于了一个行为违反其他法律的情形可以不予过问；执法体制愈集中，行政处罚适用就愈集中，反之， 一个典则中的多个条文之间的重合更是十分常见，例如，《中华人民共和国治安管理处罚法》在适用时就有多个条文之间会形成对事态调整的重合关系。 [6][ ...
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违反治安管理活动的理解应不限于条文所列举的四种行为，还包括其他违反《治安管理处罚法》的行为。但需要强调的是，对此也不能无限扩大至所有行政违法行为， 制，以通过刑罚的一般预防和特殊预防功能遏制此类犯罪的高发，维护正常的社会治安秩序和教学秩序，保护未成年人的受教育权、健康权。[8]但从司法实践情况看，该罪 ...
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,并处罚金; 情节严重的, 处三年以上七年以下有期徒刑, 并处罚金。然而, 刑法与治安管理处罚法的衔接存在严重断层, 从刑法规定的组织残疾人、儿童乞讨罪来看: 一是手段 散在型立法方式。所谓的散在型立法方式就是指在行政法律中对于违反行政义务并直接侵害法益的行为设立独立的罪名与法定刑, 其优势在于刑法 ...
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,并处罚金; 情节严重的, 处三年以上七年以下有期徒刑, 并处罚金。然而, 刑法与治安管理处罚法的衔接存在严重断层, 从刑法规定的组织残疾人、儿童乞讨罪来看: 一是手段 散在型立法方式。所谓的散在型立法方式就是指在行政法律中对于违反行政义务并直接侵害法益的行为设立独立的罪名与法定刑, 其优势在于刑法 ...
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行政案件程序规定》第125条规定：听证参加人和旁听人员应当遵守听证会场纪律。对违反听证会场纪律的，听证主持人应当警告制止；对不听制止，干扰听证正常进行的 责令其退场。而扰乱听证程序，是在行政过程中发生的，完全可以按照《治安管理处罚法》第23条第1项扰乱国家机关、企事业单位正常工作秩序处置。 2、运作 ...
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也应当具有中立性，因此，侦查权应当属于司法权的范畴，{12}从而区别于公安机关的治安管理权，即行政权。笔者无意介入这一争论，但必须表明本文的立场，即， 第92页，脚注5。 [11]从立法的科学性角度而言，笔者认为《治安管理处罚法》在规定违反治安管理行为的调查程序上未要求立案程序这一点上显然要优于《刑事 ...
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也应当具有中立性，因此，侦查权应当属于司法权的范畴，[12]从而区别于公安机关的治安管理权，即行政权。笔者无意介入这一争论，但必须表明本文的立场，即， 92页，脚注5. （11）从立法的科学性角度而言，笔者认为《治安管理处罚法》在规定违反治安管理行为的调查程序上未要求立案程序这一点上显然要优于《刑事 ...
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种：不务正业，有流氓行为或者有不追究刑事责任的盗窃、诈骗等行为，违反治安管理，屡教不改的；罪行轻微，不追究刑事责任的反革命分子、反社会主义的反动分子 教养试行办法》规定“劳动教养”这样一种限制人身自由的行政处罚，不但不符合《行政处罚法》的规定，与规定矛盾和冲突，而且已经在事实上处于缺乏法律依据的状态。 ...
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