实现促进矿业发展的立法目的。其中最主要的问题就在于对采矿权法律属性的界定偏差,突出表现为采矿权中民事权利与行政权力的混淆,而且使采矿权的法律属性脱离了 和个体采矿的名称,这里的个人或个体其实就是集体矿山企业之外的其他非国有市场主体。这样的规定导致不同所有制企业在采矿权的取得方面受到不同的政策待遇,同时 ...
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明确取消城市土地私有制。虽然其第5条规定：生产资料所有制现阶段主要有两种：社会主义全民所有制和社会主义劳动群众集体所有制，似乎取消生产资料的私人所有，但是第5条 版，第71-74页。 [40] 参见潘世炳：《中国城市国有土地产权研究》，企业管理出版社2006年版，第9-10页。 [41] 王坤、李志强 ...
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，中国的公有制形式还没有找到能取代政府所有制的组织形式。这决定了中国的政府目前还履行着所有者职能，这是中国的国情。国有企业产权变革的核心是实现所有者归位，让出资人 承认现实，只做统计，不做过大的跨地调配。 4.正确处理国有、公有和集体资产的界定和管理 现实中，这三个概念都是公有的内涵。对国有的概念不会 ...
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，中国的公有制形式还没有找到能取代政府所有制的组织形式。这决定了中国的政府目前还履行着所有者职能，这是中国的国情。国有企业产权变革的核心是实现所有者归位，让出资人 承认现实，只做统计，不做过大的跨地调配。4.正确处理国有、公有和集体资产的界定和管理现实中，这三个概念都是“公有”的内涵。对国有的概念不会 ...
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]“名卖实送”、“半卖半送”，[28] 以及通过“产权界定”将国有企业所有权“界定”给集体或个人。[29] 在产权交易过程中，当交易价格低于评估结果的90%时 的出售计划；7月中旬，北京市政府举行了104家国企、252亿国资进入产权中心挂牌交易的推介会；9月初，天津市政府发布了118家国企、约300亿 ...
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贫困地区、并逐步普及到全国。在农村财产权改革的过程中，为了坚持不改变土地集体所有制的原则，农民和基层干部把一块土地分成不同的层次、不同的构成要素，通过 。为了防止化公为私或为了保护增值的财产，势必出现按照排中律的逻辑使产权关系明确化的要求。第二，在界定产权结构的过程中，所有与占有、经营的分离会变得更加 ...
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过“红帽子”企业权属之争的律师的共同感受，“其实，关于集体企业的产权界定，国家早在1996年出台的《乡镇企业法》中就有明确规定：‘谁投资，谁受益、谁所有 工商部门批准成立的全民所有制企业。该公司用于经营的大部分资金来源，是以本公司及海南机设的名义的贷款。根据《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》等 ...
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人都成为自己资源（包括物质资源和人力资源）配置和利用决策者，因而所有权或产权成为界定每一个经济主体利益和责任的工具（而这一工具在过去的体制中是缺少 国有资产法来调整。10.集体所有的物权化改造问题集体所有本指一种经济方式，即集体所有制经济。它本指生产资料归劳动者集体所有，共同劳动、按劳分配或取酬的一种 ...
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企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。三、加快完善现代市场体系建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使 的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。健全国有林区经营管理体制，完善集体林权制度改革。及时公布环境信息，健全举报制度，加强社会监督。完善污染物排放 ...
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产权不清晰。由于历史和政策原因,产权不清晰主要集中在国有、集体和乡镇中小企业。特别是集体企业,有的是由手工合作社改造过来的,有的是由家庭妇女互助组转变过来的,有的职工 中，则没有类似量化的规定。即使有享受贷款贴息政策的说明，但没有指标界定，很难依法执行。尤其是这里忽略了对技术创新主体的鼓励措施作出明确 ...
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