中国法院网 【摘要】通过对我国能源法律与政策关系的历史回顾,以及对《节约能源法》与《可再生能源法》两个立法实例的考察,得出处理能源 (三)市场经济快速发展时期 (1992~2000) 1992年,党的十四大明确把我国经济体制改革的目标确定为建立社会主义市场经济体制。1999年3月,九届全国人大二次会议 ...
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内部性的存在,寻租行为就不可避免,我国经济体制改革的市场化程度尚未到位更是助长了寻租行为的盛行。又如,对市场来说,政府干预在很大程度上表现为 、《城市供水价格管理办法》(1998年)等法律法规也未作重要问题来对待。立法应当构筑一个以政府价格管制行为特别是定价行为作为监督重点,同时加强监督公共产品生产者 ...
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实质功能与意义,应当是在筹集财政收入功能的发挥。这样的判断,一方面是从其他国家的经验借鉴所获得,另一方面也是对我国地方政权特别是基层政权财政状况的 合理化税款用途。唯此才能获得房产税征收的真正合理性,财税法治才能实质性地迈进一大步。 四、结语:一次深化体制改革的新契机 在金融危机和房地产宏观调控背景下 ...
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许多老师与学者都提出了很有见地的意见与建议,司法部方面也作出了积极的关注与回应。司法部长张福森指出:我国监狱体制改革的总体思路已经确定,就是按照公正司法 财产和资产管理等方面予以全面系统规范。 2.在立法中,还应对罪犯劳动生产改造的全过程予以规范。如对罪犯的劳动管理、劳动报酬、劳动保护、劳动纪律、劳动 ...
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对各地涉及司法改革的种种探索性做法进行合宪性审查[9],对涉及修法的改革方案,评估其在全国推广的可行性后,提出立法或修改法律的草案,按照法律程序建议立法机关 委员会》,载《人民法院报》2003年3月9日第4版:《积极推进司法体制改革》,载《人民法院报》2003年3月13日B3版。 [9]实际上,就法院 ...
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我国现行财政转移支付制度实际上是效率优先,兼顾公平,虽与我国经济体制改革总方针相对一致,但与转移支付的根本目标相悖。其表现如下:首先,税收返还按收入来源正 有关规定视若无物,严重影响了转移支付制度的权威性。 三、对财政转移支付的立法建议 (一)设置专门机构对转移支付进行安排管理。可以考虑在人大财经委中 ...
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在金融监管方面,1996年根据《国务院关于农村金融体制改革的决定》的精神,农村信用社与农业银行脱离了行政隶属关系,对其业务管理和金融监管分别由县联社和中国 对于银监会来讲显然也是一个新的课题。 三、深化我国农村合作金融制度改革的几点建议 (一)恢复合作金融的本来面目,发挥信用社农村金融主力军和联系农民 ...
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旧公司法),它对我国经济体制改革,建立现代企业制度都发挥了非常重要的作用。但同时可以说这部法律出台之时就是酝酿修改开始之日。一从立法背景看:旧公司法 监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议。之前对其改类行为职能提醒纠正。2)如新法第52条规定:提议召开临时 ...
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OECD组织于1995年3月通过了一项改善政府规制质量的建议,要求其成员国的决策者在进行规制时需要考虑包括规制的成本与效益是否相符等问题在内的十 ,确保其实效性。 尽管我国行政立法评估制度正处于初始阶段,尚未形成完整的法律体系和合理的制度框架,但总体而言,在推行经济和政治体制改革成为时代主题、建构法治 ...
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独立的执法机构。而只有进一步拓宽消法适用范围,对相关制度进行重新解读,方能对现实立法提出切实可行的建议。 我国《消法》,是一部以消费者为主体,以消费者 的自我建设 1.培育契约意识。 鉴于契约文化与政府治理理念之间相互决定的关系,加快政治体制改革,转变政府治理理念是培育契约文化、培养契约意识首先应做的 ...
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