明确规定反垄断委员会的主要好处在于: 第一,打破了以往立法中“三不主义”(立法不涉及机构、经费与编制)的立法惯例,体现了职权法定的现代法治精神。尤其难能可贵的 是规则制定权,只能起协调作用。同时,由于权责划分不清,反垄断执法机构与行业监管机构对于各自管辖权边缘地带的新问题,也难有制定规则的积极性。因此 ...
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表现在:①鉴定的目的和意义在于,运用科学技术手段发现或确定一般人的常识和海事执法人员的一般知识所难以发现或确定的事实真相。②鉴定人一旦接受鉴定任务以后,便在 列为必要的调查手段之一。目前,我国海事系统溢油鉴定的现状是机构少,鉴定机制不完善,海事执法人员缺乏鉴定意识。由于这些原因,除个别港口采用溢油鉴定 ...
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出台均有一个明确的目的,法律、法规的第一条都开宗明义地说明了。行政执法机构执行该法必须符合立法意图,这也是行政合理性原则的要求。但有些政策性文件 是监督开发商、建设单位对拆迁户的补偿标准是否合法合理,安置是否妥当等等。基层执法权力进入市场,出现“权钱交易”和权力商品化。这个问题在当前政府职能转型过程中 ...
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部门之间管理上的冲突。1995年3月,中央决定在黄浦区进行城区综合执法试点。指导思想是精简机构,撤局建委。于是撤环卫、环保、建设局,建立具有一定市政 到市市政委,从管理角度来讲显然是不科学的。三、关于建立上海市全市综合执法体制的建议-一个法律学与管理学角度的构想1.以实现法律规定协调、行政流程畅通为 ...
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损失已经发生的情形,其着眼点在于事后的“处罚”或——更确定地说——赔偿。但是,行政机构通过罚款所应达到的主要目的应是事前的遏止(deterrence),而不是事后的 事故),对当事人的罚款只能作为国家和/或有关地方政府(而不是有关行政执法机构及其人员)的收入,而无法(也无需)对已完成的违法违规行为施加 ...
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洗钱犯罪和其他经济犯罪的调查。金融诈骗调查主要针对联邦政府担保和管理的金融机构或与其相关的诈骗、贪污行为。政府性诈骗调查主要处理涉及联邦政府资助项目的 由各类零售商建立的有关购买资产所有人的信息资料。FINCEN并与各个联邦、地方执法机构达成信息共享协议,能够互相进行信息间的沟通与交换。通过该网络, ...
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,密切了警民关系,受到了社会各界的欢迎和赞扬。?(二)在美国?作为地方或州警察机构组成部分的“巡警”,其作用是保护并促进公共安全,特别是维护“街上”公共安全。作为制裁侵犯公共利益的犯罪的执法机构,他们所针对的犯罪类型包括“街头犯罪”、“白领犯罪”、“有组织犯罪”。“街头犯罪”侵害的是 ...
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充分的体现,政府及职能部门不仅要管理国家事务和社会公共事务,以至直接管理企业的机构设置、人事进出,指挥企业的生产经营。这种政府事无巨细,包揽一切的体制在客观上 向管理型、服务型政府转变。其次,要调整行政执法机构及其职能,逐步解决执法职责不清,职能交叉等问题。对执法职能交叉的部门进行清理,依法将交叉的 ...
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自觉性实现法规制度的要求。这种强制力来源于对被管理者施加法律责任的可能性。法律责任追究是执法活动顺利实施的最后一道屏障。为此,《决定》要求严格责任追究,即全军官兵 是作战单位,同时也是军事行政编制,从这个意义上讲,各军事执法机构往往承担着执法与作战指挥的双重职能。军事指挥权与军事管理权是两种性质不同的 ...
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,对合法合规的运输船舶造成权益侵害,另一方面也给海事执法增大了难度。对于上述违法行为,海事机构也在积极采取惩治行动,包括对于船舶所有人、管理人或者 时才不会手足无措、无处下手。 2. 加强对现场检查问题的严格处置 如上所述,现场执法过程中会发现很多与船舶确认相关的缺陷或者问题。如发现船舶存在恶意涂改 ...
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