机关进行违宪审查,而先选择对村委会等这些经法律授权而具有行政主体资格的组织的行政惯例进行违宪审查,困难必然相对较低,因此违宪审查机制启动的 北京:法律出版社,2006:407. [2] 郑洁:行政法不成文法源之习惯研究以行政惯例为中心[J],公法研究(6),68. [3] 郑洁:行政法不成文法源之习惯 ...
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卫生检查、强制就医等等。 2.剥夺权益和免除义务 所谓剥夺权益,是指卫生行政主体取消某种法律地位,以解除某种已经存在的法律关系。例如收回卫生许可证、吊销 接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合;拒绝配合的,由公安机关协助 ...
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履行或者法定外的“职权”得以实行,或者超越职权范围旅行所谓职务,都将构成卫生行政主体的失职、越权、权力的滥用等,将被追究法律责任。 2.符合立法 行为实施的结果可能给公民私人带来利益或者只能给公民带来“反射性利益”时,卫生行政机关也应当义无反顾的实施,以保护社会公共利益和公民个人的“反射性利益”。然而 ...
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个人之尊严、财产、自由及权利、提供文化发展的有利条件等为其内容。行政主体的行政活动须以公益为目的,若背离了公共利益而掺入一些不正当的考虑 传统的公法关系向私法关系发展,或通过私法手段来实现加强国家干预的目的,例如行政合同的出现即为典型。 [3]中国法律年鉴1989年卷[M].北京:中国法律年鉴出版社, ...
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行政机关委托的组织以及被授权组织和受委托组织的行政执法人员与行政主体一道,共同构成另一方当事人,同属于监督对象。因为他们对自己的行为要由自身 国家立法机关行使国家立法权和其他职权的行为,国家司法机关行使司法权的行为,国家行政机关行使国家行政权的行为,共产党依法执政和各民主党派依法参与国家的政治生活和 ...
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个人之尊严、财产、自由及权利、提供文化发展的有利条件等为其内容。行政主体的行政活动须以公益为目的,若背离了公共利益而掺入一些不正当的考虑 传统的公法关系向私法关系发展,或通过私法手段来实现加强国家干预的目的,例如行政合同的出现即为典型。 [3]中国法律年鉴1989年卷[M].北京:中国法律年鉴出版社, ...
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规定的期限内既不办理,也不拒绝的行为,不论申请人的申请是否合法!合理!行政主体对申请人所申请的其法定职责范围内的事项采取不予答复的态度,都是一种 诉讼的成立要件,即一般程序合法要件。特殊程序合法要件包括诉讼对象必须是一项具体行政行为,原告必须已经提起过申请或被告负有主动作为的职责,原告的合法权益可能因 ...
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义务和包含作为内容的一般注意义务、以及特定公务人员在代表或者可以推定代表行政主体执行职务应尽特定注意义务,同时又没有免除其违法性的客观事由的时候, 审查制度》,北京大学出版社1993年版,第168页。 [3] 黄曙海主编:《行政诉讼法100问》,北京大学出版社1993年版,第168页。 [4]石佑启: ...
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条规定同时责令改正违法行为的,不影响行为人新的违法行为的成立,只不过增加了行政主体及其公务员的违法不作为或者渎职责任。但是,如果行为人在接受处罚的同时, ,四川大学出版社1995年版,第201211页。 3、应松年:《中国走向行政法治探索》,中国方正出版社1998年5月第1版,第333334页。 4、 ...
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人之间签订的明确行政法上权利义务关系的协议。第十三种观点:所谓行政合同就是行政主体为执行公务的目的,与相对人之间确定权利义务关系的协议,它适用 争议 这种争议在制定合同的过程中尤为突出。如有学者指出:由于土地使用权出让合同主体地位不平等,不是简单的两个经营者之间的关系,因此,土地使用权出让合同不应纳入 ...
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