。我国当前已进入工业化中期阶段，2005年国家税收收入达３０８６６亿元，预算内和预算外财政收入占GDP近30%，[①]已具备了政府投入农村建设的物质基础。所以， 公共基础设施，都可允许各类资本进入，从而为建设社会主义新农村提供广泛的资金来源。 2、清理现有的企业法、税法、金融法等相关法律规定，为投资于 ...
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犯罪组织的非法收人数额大幅度增加，水涨船高，洗钱数额也在猛增。由于这些钱均为预算外的游资，当数额巨大时，必然对我国或某一地方的正常金融秩序形成冲击。 国家的经济市场带来危害。有规模的洗钱资金和洗钱活动一旦形成气候，尤其是渗透到国家的经济领域里来，就必然给国家的经济管理秩序带来混乱，甚至形成对经济市场的 ...
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政法机关经费保障程度，于1999 年出台了《中央政法补助专款管理办法》，加大了由中央财政安排专项转移支付资金的力度。根据该规定，目前中央财政对地方政法部门 亿元、医疗费1.26 亿元；办案经费每年实际需要64亿元，财政预算安排和预算外补贴22.7 亿元，缺口为41.3 亿元；两庭建设等基建工程欠款共计 ...
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资金的目的，应用其同志权力对国民进行命令、强制的活动。财政管理活动管理、使用已经筹集到的资金的活动。前者有关的最重要法律法规就是税收法律法规，后者 。统一性和公开性也是法治化的应有之意。预算法治要求政府预算的统一性，要求预算外和制度外财力不要游离于政府预算之外，保证政府财力不要分散。应当通过财税法律的 ...
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，是基层检察院普遍存在的问题。如我院近几年检察经费，除人员经费能足额下达预算外，公用经费未按“高于同级一般行政机关一倍以上”予以安排（在中办发[1998]30号文件 ，对车辆、电话的维修、使用上作了规定。实行按制度管理后，我院平均每年节省资金7万多元。在资金的使用上严格把关，把有限的经费，用在刀刃上。 ...
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民主视为经济体制所不可或缺的基础。“切实推进党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化”[41]，是整个国家发展的基础所在。经济责任制 ，其内容为：地县三级都要筹措一定数额的解困资金，解困资金原则上由各级政府从预算内、预算外两个渠道解决，除此以外，劳动部门用失业保险金在解决一块 ...
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。分税制改革适应社会主义市场经济发展的需要，取得了积极的制度效应。一方面分税制财政管理体制的实施，逐步规范稳定了政府间财政关系，财政体制全国统一，为推动 短缺，人权保障缺乏财力支持。为了解决财力紧张问题，地方各级政府不得不采取捞取预算外收入的办法来履行其应承担的公共支出责任，有的甚至患上了土地财政依赖 ...
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法制健全的国家是难以想象的。二是与我国的预算制度容许不少行政主管部门在预算外自收自支许多名费实税的资财有关。三是与我国工商税收立法权过分集中在中央 地方固定收入。目前，我国的社会保障资金主要通过征收社会保障费的方式取得。开征社会保障税，能够克服社会保障统筹基金在缴纳和使用管理上的混乱现象，能够充分发挥 ...
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必要性 虽然我国存在着大量的税收支出，但目前并不受预算法的约束，税式支出仍属于预算外支出。[15]那么，我国是否有必要将税式支出纳入预算法的统筹呢？在笔者看来， 的原则 税式支出通过税收优惠的方式实施，简化了财政收支程序，减少了政府在资金发放和管理方面的成本。这本是税式支出相对于直接支出的优点，但也会 ...
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将上述两项加起来，政府收入就已高达13.5万亿。如果加上各级政府的预算外收入和制度外收入，保守估计，目前全国各级政府所掌握的财力也在17万亿 预算工委主任高强归纳为六个方, 面：对预算编制完整性缺乏明确表述；对规范预算管理执行缺乏严格约束；对财政机制, 和转移支付制度缺乏明确表述；对地方政府的债务审批 ...
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