和政府必须把食品安全和安全生产工作摆到重要的日程上来，任何时候都不能松懈，这是贯彻落实科学发展观的要求。绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长 问责的运行机制3.1健全食品安全管理行政问责的法律体系行政问责是建设责任政府和民主政治的必然要求，也是一项重要的法律制度，需要依法实施。在什么情况 ...
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这一机构的独立，也被学者们称为食品安全风险评估与食品安全风险管理的分离，是欧盟食品安全风险监管制度的一个重要特色。[2] 同时，在三鹿 荷尔蒙案 ①。1981 年、1988 年欧共体理事会曾先后发布一系列禁止进口使用了荷尔蒙添加剂生产的牛肉的通知，并规定了处罚措施。而美国则认为欧共体此举违反了 SPS ...
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规定，没有具体到很细小的环节，给犯罪分子以可趁之机。还有，我国分管食品安全管理工作的部门较多，法律并未非常明确他们各自的责任，在多头管理的体制下， 环节纳入依法保障体系，使其有法可依。依法整顿不符合规范的食品生产、加工企业，从源头上加强对食品安全的监控，依法追究违法者的责任，扩大执法工作的透明度，便于 ...
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中，不乏一些全国消费者耳熟能详的大品牌，以及名列前茅的明星企业，这不仅引起公众舆论的轩然大波，也使我国食品安全监管模式在运作中所产生的实际效能备受质疑。 目前 责任，包括民事责任、行政责任和刑事责任。其中，违反国家食品安全管理法规，生产、经营对人体有危害的食品，足以使不特定多数人的身体健康或生命安全 ...
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食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件； （七）食品安全管理制度文本； （八）省、自治区、直辖市工商行政管理局规定的其他材料。 申请人委托他人 提交材料的合法性、真实性、有效性负责。 第十二条企业的分支机构从事食品经营，各分支机构应当分别申领《食品流通许可证》。 第十三条许可机关收到申请时， ...
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建立后，国家实行的是公有制下的计划经济，包括生产、销售食品在内，都是实行高度集中的行政管理。由于政企不分，企业本身既无破产的风险，也缺乏追逐私利的 勾兑毒酒之类的案件，对此，实践中往往按照性质相似的以其他危险方法危害公共安全罪来定罪量刑。[8] （二）1980-1996：犯罪化时期 肇始于上个世纪70 ...
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基金的筹集 建立消费者救助基金制度，笔者建议，可以从以下几个方面进行筹集救助基金： 1、食品和医药企业缴纳。凡是生产食品和医药的企业，根据其产品出厂数量 能够真正保护消费者的权益，给受害的消费者以及时有效的救助，消费者救助基金的管理、使用和监督是极为重要的。为此，笔者建议，在中国消费者协会设置专门账户 ...
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和矛盾迟迟无法曝光。3、从企业自我监管来看，一方面，并没有将奶源的生产、收购等环节纳入企业的管理范围；另一方面，企业缺乏社会责任。消费者监管和成熟 职责和程序，避免多头监管带来的弊端；建立从农场到餐桌的整个监管体系、食品安全信用管理制度、食品安全承诺、召回和追溯制度、食品安全管理的HACCP体系、食品 ...
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安全信息体系的完善有利于推动农业标准化生产和高新技术产业化，进而提高农产品的质量安全。[10]由于我国的食品安全信息管理起步较晚，信息披露存在种种弊端：信息采集能力不 会受到极大的障碍，比如有可能出现新的信息垄断，进而有可能使这一制度在实际运作中成为一种封锁信息、对抗舆论监督的挡箭牌，成为搪塞记者、 ...
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化妆品、保健品、药品、医疗器械则由即将设立的国家食品药品监督管理局负责，机动车及其配件则由交通部下设一个公路交通安全管理局负责。通过这种规定，一是避免给国家质量 制度的相关规定，才能有效地对缺陷产品进行控制和管理。如果在制度上没有足够的惩罚性赔偿的警戒，企业接受惩戒的成本还比召回的成本小，那么在投机和 ...
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