欠缺，使一些立法活动难以全然按照这些成文制度办理。另一方面是因为有关因素如政党、政府、重要人物、重大事件、重要变故等，多少年来总是对中国立法发生直接的 的权限范围内制定各种必要的规章条例。……一定要做到全国一切行政机关、一切企业事业单位在工作中都有法可依，有章可循，有制度可遵守。”除叶剑英外，邓小平、 ...
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明确各种职责，相应地配置、开发警力资源。再次是建立相对集中的警务联动区，如在乡镇建立中心派出所等，合理配置警力，调剂警力资源。最后要建立以块为主的警务 要同时到场。其他一般警情由各警种的相关民警承担处警责任。建立以派出所为单位划分防控工作责任区，绘制派出所的防控作战图，实行挂图作战；把派出所、交巡警、 ...
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出邻居不劝、居委会不问、单位不管、不出人命司法机关不理的真空地带。如建立多个部门参与的妇女维权联席会议制度，定期协调督查妇女权益工作；由法院设置维护妇女 牵头成立家庭暴力伤情鉴定中心。具体要逐步建立完善社区制止家庭暴力的体系，由乡镇政府或街道办事处、公安派出所、接待站、妇联、村居委会、医疗机构等组成的 ...
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附加条件。“凡户口在我村的村民享有以下权利：宪法规定的权利；参加村务活动，提出建议和批评，监督干部工作的权利；选举和被选举权；享受各种公共事业利益的权利”。 的约束。当时政府忧虑的，显然是地方权威利用乡规民约的合法化过程扩大其权力的企图：民国35年11月崇德县社会科司法处令各乡镇公所及乡镇民代表会议： ...
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，省级人民政府下面又分别有副省级、地市级、县级和乡镇一级人民政府。在如此复杂的法律体系和行政体制下，每一级政府都是执法机构，都有权制定各类行政规范性 。在这部著作中，违宪责任“是指国家机关及其工作人员、各政党、社会团体、企事业单位和公民的言论或行为违背宪法的原则、精神和具体内容因而必须承担相应的法律 ...
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资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。我们不难看出，现行宪法和法律对中央政府与地方政府的职权规定几乎 合计起来也只有11%，县和县级市的负担为9%，而乡镇则负担了全部的78%。[15] 由于乡镇财政收入在许多地方一半以上是来自农民交纳的农业税，所以乡镇 ...
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，我们要重新分析国家所有权这个概念，应当承认中央政府所有权概念，同时也应承认地方政府的所有权，而不能承认抽象意义上的“国家所有权”。如果要使用“国家所有权”这个 版。论文类：1.江泽民：“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面—在中国共产党第十六次代表大会上的报告”，《党员干部学习十六大报告 ...
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的快速发展，议会（国会）的职能趋向复杂和专业化，为了保证议员的工作时间以及解决议员在政府机构中担任公职而造成的政治机构内部的矛盾，国外几乎都用宪法 乡镇长选举制度改革作为控制基层的手段呢，还是作为中国民主发展的新起点？近年来，乡镇竞选制度之所以能够逐步推行，主要就在于得到政治高层的支持或默许，并得到各 ...
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委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。这说明乡镇一级人民政府无法解决衍生人口和新老户合法权益被侵害问题，因为这一级政府对于村民自治范围内的事项只能指导 的归信访[21]，信访不再迷失方向，而在法治的轨道上发挥其应有的和不可替代的作用。 【作者简介】 张红，单位为中南财经政法大学。 【注释】 [1 ...
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第一章“中国的统一”中，费氏指出，如果我们首先观察旧式地方政府结构，就会发现“县”是一个最关键的行政单位，它是封建官僚体制的最底等级和地方社会的结合点 扶贫手记》，上海文艺出版社1997年版。在此书中作者将其在贵州某镇挂职锻炼（镇长助理）的所见所闻形诸于笔，将乡镇实质性工作总结为开会和接待。有的地方竟 ...
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