效力较高、且能够兼顾海关实体权力的设定和权力行使的程序等优点，如《海关行政处罚实施细则》、《海关稽查条例》等，但是数量较少。一类是由海关总署制定 以及重实体性权力规定轻程序性义务规定等不足。此外还有一类是现行有效的数量庞大、种类繁杂的海关规范性文件，多是由海关总署各司（局、室）通过“通知”、“规定”等 ...
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仍应当考虑创设管理权与既定法的冲突界限。行政管理权包括行政许可、行政调查、行政处罚、行政奖励、行政强制、行政减免、行政补助等。在非典时期，卫生部先后 。3.医务人员被感染的责任问题对于不断有大量医务人员被感染的现实，是否应该追究有关部门或者个人的失职责任？应该追究什么部门或者个人的失职责任？这一问题， ...
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得到合理的评价。随着法官素质愈来愈精良，司法队伍本身也希冀能有更多的作为，在撤诉之外似乎可以做点什么，这时恰到好处的司法建议书就在富有责任感的法官手中诞生了 2．行政机关败诉案件中的司法建议。在Z诉U市公安局交通巡逻警察支队行政处罚[9]案中，判决书附《司法建议书》称：原告认为从D单位出门右拐弯上S路 ...
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高级人民法院生产建设兵团分院： 现将《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》印发给你们，请参照执行。执行中有什么问题，请及时报告我院。 2004年5月 缩违反上位法规定的适用条件；下位法扩大或者限缩上位法规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围； 下位法改变上位法已规定的违法行为的性质；下位 ...
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决定；行政复议机关或者其他机关对定作的处理决定；复议机关对除行政处罚之外的其他明显不当的具体行政行为所作的变更复议决定。（3）迳行起诉型。这种模式 听凭于单行法律、法规的规定，根本没有什么规律可循。更严重的是，复议与诉讼程序衔接关系的设置还极其零乱，不仅不同种类的法律法规之间规定的模式不同，而且同一 ...
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什么场所、需要什么资料，对相对人来说，是一种被动地接收。这种行政特权也必须为法律所特许和规范。（3）行政监督检查行为是一种对相对人有实际影响的 行政行为，本身不具有可诉性，只能对依行政检查行为而得来的其他行政处罚（处理）行为、行政强制行为进行诉讼。如美国行政法学中的成熟原则就是为了排斥中间行政行为的 ...
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（暂行）》，中国足协要为兴奋剂药检阳性的球员提供听证程序，但是听证专家都由什么人组成，由谁任命，是否中立都无具体规定。通过对国家体育总局科教司有关 审查，其中最为典型的就是亚泰足球俱乐部诉中国足协行政处罚不当案。 足协作为行业协会在符合法律、法规情况下，可以有其自律性规定。但足协对俱乐部及球员、教练的 ...
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例：在审理行政处罚具体行为是否合法案件，应由行政机关向法庭证明原告违法的事实。在被告出示证据之前分类要求被告举证，并询问被告所举证据是为了证明什么，是 能力的一个重要方面，在此要指出的 是因行政案件的种类不同，原告的诉讼请求不同，被告的举证内容也有不同，一般行政案件，庭审法官应主要把握好以上四点。 二 ...
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例：在审理行政处罚具体行为是否合法案件，应由行政机关向法庭证明原告违法的事实。在被告出示证据之前分类要求被告举证，并询问被告所举证据是为了证明什么，是什么 能力的一个重要方面，在此要指出的是因行政案件的种类不同，原告的诉讼请求不同，被告的举证内容也有不同，一般行政案件，庭审法官应主要把握好以上四点。二 ...
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它还是行政诉讼法上的行为。因为它不仅是法律保护的依据，而且具有确定诉讼种类和诉讼后果的作用。对物行政行为主要引起撤销之诉、确认之诉、给付之诉、履行之诉等。 处罚的相对人死亡的，不能由其继承人承受处罚后果。值得说明的是，某些行政行为如行政裁决、行政确认、行政处罚等的效力有时会及于相对人以外的第三人，但是 ...
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